[新聞] 中國欲把錢凱港當租界 秘魯監管單位回擊
標題:中國欲把錢凱港當租界 秘魯監管單位回擊:須遵守法律
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中央社
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秘魯錢凱港由中國出資建造,14日舉行啟用儀式。(中央社製圖)
(中央社記者李登文瓜地馬拉市15日專電)中國國家主席習近平才剛參加完秘魯錢凱港啟
用儀式,該港就爆發法律糾紛,原因是負責營運的中國遠洋海運集團,強硬拒絕秘魯公共
部門的監管,甚至提起司法訴訟,秘魯監管機構則強調「無論投資多大,都必須遵守法律
」。
秘魯政府「公共交通基礎設施投資監督機構」(Ositran)負責監督管理國家公路鐵路,
機場,港口等設施、並稽查處罰等公共行政措施。
根據秘魯調查媒體「公眾之眼」(Ojo Público)披露,中遠海運(COSCO)認為,錢凱
港(Chancay)是中國出資興建和營運,屬於「私人港口」,不需要秘魯政府監管,甚至
還請了6名律師,對Ositran提起訴訟,認為侵害中遠海運「憲法賦予的財產權和企業自由
」。
中遠海運還向法院申請保護令,要求命令Ositran不得在錢凱港行使公權力。此舉形同在
錢凱港設「租界」,要求治外法權。
不過,Ositran也堅持,錢凱港雖然是私人擁有,但該港口與中遠海運也為公眾提供服務
,也因為錢凱港是國家的對外的門戶,涉及基礎設施和國家安全問題,必須接受公共部門
的監督管理。Ositran強調「無論投資多大,都必須遵守法律」。
錢凱地區的民事法庭將在11月22日審理此案,時間就在錢凱港啟用後的7天。
媒體調查發現,中遠海運要求秘魯國家港務局(APN),給予對錢凱港30年港口基本服務
的「獨占權」利益,包括船舶拖曳、貨物轉運和存儲、燃料補給以及船舶廢物處理等。但
根據秘魯法律,國家港務局並沒有這項權力,其中是否涉及貪腐和官商勾結,也引起外界
質疑。
瓜地馬拉媒體「中美洲360」(CentroAmerica360)也指出,在興建錢凱港的決策和過程
中,秘魯總統博魯阿爾特(Dina Boluarte)就被控涉及貪腐以及出售國家利益。今年3月
,秘魯司法單位搜查其住所和總統府時,所發現來源不明的名錶珠寶,被質疑與中國駐秘
魯大使宋揚,以及中遠海運有關。
秘魯法界人士分析,如果中遠海運能夠不受法律監督,毫無限制地營運,將打破原有的市
場平衡。這起司法案件不僅是中遠海運和Ositran之間的爭議,對秘魯法律體系也造成衝
擊,更重要是反映秘魯政府,在監督管理上的放任和無能。(編輯:唐佩君)1131116
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