[新聞] 藍綠齊呼彰化升格直轄市不需修法達人口

作者 s6210603 (漂向北方)

時間 2021-10-28 09:09:24

留言 147 ( 32推 0噓 115→ )

回文 1則

藍綠齊呼彰化升格直轄市不需修法達人口門檻 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3717066 2021/10/27 12:27 〔記者簡惠茹／台北報導〕竹竹合併議題也引發其他縣市升格直轄市的討論，民進黨立委黃秀芳、陳秀寳、陳素月、國民黨立委謝衣鳳及彰化縣議會民進黨團幹部今天在立法院舉行記者會，呼籲中央優先考慮彰化升格直轄市，黃秀芳說，彰化縣符合升格人口要件，歷史和經濟都具備升格條件。謝衣鳳更提出，若升格盼中央將彰化作為示範區，保留區長和區代表選舉。民進黨立委黃秀芳、陳秀寳、陳素月、和彰化縣升格直轄市促進會籌備會今天在立法院舉行「團結彰化地方力量、升格帶動中部起飛」記者會，國民黨立委謝衣鳳、彰化縣議會民進黨團總召許書維、副總召楊妙月和幹事長王國忠，以及民進黨彰化縣黨部主委邱建富皆出席表態支持彰化升格。黃秀芳表示，升格攸關彰化未來發展，彰化其實是最有條件升格的縣市，符合地方制度法人口125萬的要件，彰化還有悠久文化遺產，隱形冠軍產業還可以連結中部重要都市，具備升格條件。國策顧問、前彰化縣長翁金珠指出，彰化是六都以外人口最多、人口密度最高的縣市，不僅符合改制直轄市條件，彰化縣人口已經超過125萬人，依據2016年普查資料，製造業從業人員是22縣市中的第7名，生產總額是全國第10名，可以說傳統產業工業是全國第三，非常有條件升格。翁金珠表示，彰化縣還是非常有歷史縣市，人文薈萃，彰化有很多文學家藝術家，還有很多歷史古蹟建築，彰化還是豐富農產的農業大縣，無論從經濟、文化面向考慮，都是有可以成為第7個直轄市的條件，希望政府考慮到直轄市升格的時候，優先考慮到彰化縣。陳秀寳表示，以人口數來說，彰化縣已經符合地方制度法門檻，從工商業發展程度來看，彰化縣工商業服務現況是除了六都以外最蓬勃發展縣市，希望中央討論升格議題的時候，對於彰化區位發展面向進一步來討論。陳素月指出，隨著台南、桃園、新北升格直轄市之後，彰化縣被邊緣化情況明顯，不僅經濟發展受影響，還有人才被磁吸，而彰化人口數已經達到地制法規定，未來升格可以增加彰化財政空間，有更多經費做為民眾做事，希望基於國家均衡發展，中央考慮升格的時候優先考慮彰化縣。謝衣鳳提出，希望行政院在升格議題不要忘記彰化縣，也希望彰化可以成為示範區，進行區長和區代表選舉，因為現行直轄市區長是透過指派，大家會認為不是民選的區長，對於民眾行政效率和地方自治推動上會稍微略顯不足。東吳大學法律系教授胡博硯表示，彰化縣政府不管是誰執政都留不住人才，必須透過改制才能改善現在條件，彰化升格困難度最低，不需要通過修法，彰化升格是刻不容緩的事情。許書維指出，彰化每年上繳中央稅賦是六都以外前幾名，但是中央統籌分配款制度設計下，彰化縣人均可以分到的統籌分配款只有8500元左右，為了台灣社會的公平正義、稅賦公平，應該要讓彰化縣升格。邱建富提到具體行動方面，他會跟前縣長翁金珠和彰化縣民一起推動彰化縣市升格直轄市促進會，首先推動連署，串聯彰化縣民力量，接著要做民調了解縣民心聲，第三是勤拜訪基層了解縣民需求，第四個要推動政策，讓彰化永續發展。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.136.13.87 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1635383367.A.722.html

回文

[新聞] 藍綠齊呼彰化升格直轄市不需修法達人口

32 147 geography s6210603

2021-10-28 09:09:24

留言

推 serenitymice 可是彰化過幾個月後也要跌破門檻了 10/28 09:35 1F

推 YouGot5566 沒工作沒百貨公司的地方談升格？ 10/28 09:46 2F

推 Tahuiyuan 支持，只有情況變得更混亂，大規模重劃才變得有可能。 10/28 09:54 3F

→ Tahuiyuan 即使最終仍沒有大規模重劃，至少升格解決了鄉鎮代。 10/28 09:54 4F

推 lawyer94 其實不太贊成廢除鄉鎮市，變相剝奪地方自治，鞏固中央集 10/28 10:13 5F

→ lawyer94 權 10/28 10:13 6F

推 antivenom 新竹搞合併人口還不夠文化更是沒有竹科也靠中央施捨 10/28 10:16 7F

→ aaronbest 反對彰化要升也要找南投合併一起升 10/28 10:33 8F

推 serenitymice 鄉鎮代根本沒用，有議員就夠了 10/28 10:37 9F

推 nozomi9 統籌分配款制度不改！就算全部縣市都改成直轄市，依然是 10/28 10:47 10F

→ nozomi9 臺北市爽領大部份資源啊！新北市不就示範過了！升爽的而 10/28 10:47 11F

→ nozomi9 已！ 10/28 10:47 12F

→ ausome 遍地吵合併就是新竹堅為選舉帶起來的歪風啊 10/28 10:49 13F

→ edos 台北市的統籌款+補助款根本沒有爽領大部分。 10/28 10:58 14F

→ edos 而且台北市本身也人口多跟稅收高，統籌款跟補助款按公式分配 10/28 10:59 15F

→ edos 的。 10/28 11:00 16F

→ a7294 實際上行政區是過多 10/28 11:02 17F

→ daj585 是新竹喚起行政法規的不適當，趁這機會全部檢視 10/28 11:20 18F

→ jago 新竹喚起行政法規的不適當?? 例如??? 10/28 11:30 19F

推 lawyer94 喊要修財劃法的是在打假球 10/28 12:09 20F

推 TTU1999 現在是每個縣市都要喊升格是不是，之前南投才有個天才喊 10/28 14:24 21F

→ TTU1999 大南投市 10/28 14:24 22F

推 chicagoboy 在法律上把縣升格為第一級行政區，我是覺得也沒什麼不 10/28 14:28 23F

→ chicagoboy 好的。至於那幾個縣長很愛瞎扯統籌款怎樣怎樣的就算了 10/28 14:29 24F

→ chicagoboy 現行的財劃法早就讓縣的人均統籌款不見得輸直轄市了， 10/28 14:29 25F

→ chicagoboy 花蓮、新竹、屏東、彰化....這些地方人均統籌款都贏桃 10/28 14:30 26F

→ chicagoboy 園啦。 10/28 14:30 27F

推 jc110099 台北還是超拿阿戶籍人口比台中高雄還少總額卻拿比台中 10/28 14:55 28F

→ jc110099 高雄還多很多搞不好比人口400萬的新北都還拿得更多 10/28 14:55 29F

→ victtgg 台北市還好啦，不管日間人口或夜間人口都比戶籍人口還多 10/28 15:29 30F

→ victtgg 特別是日間人口。再加上台北市本身稅收就高，又是首都 10/28 15:29 31F

→ victtgg 分配公式，營利事業銷售額50%、土地20%、人口20%、財政能 10/28 15:38 32F

→ victtgg 力10%。佔比最重的營利事業銷售額台北市則是明顯高於其他 10/28 15:38 33F

→ victtgg 地方。以109年為例，台北市13.7兆，新北市5.2兆，高雄4.5 10/28 15:41 34F

→ victtgg 兆，台中市4.3兆，桃園市3.9兆，台南市2.3兆。 10/28 15:41 35F

推 jc110099 我就知道有人會說台北日間人口或實居人口比戶籍多很多 10/28 15:59 36F

→ jc110099 所以不算多拿但是你有沒有想過台北多出來的那些人口 10/28 15:59 37F

→ jc110099 已經算在新北新北又多拿一大份了 10/28 16:00 38F

→ victtgg 還是去公式，台北市拿比較多，是因為營利事業銷售額佔比 10/28 16:03 39F

→ victtgg 很高。人口20%佔比本就不高，況且台北市的人口也沒很少 10/28 16:04 40F

推 jc110099 既然說到實居人口我就想說一下台中實居已經多高雄四五 10/28 16:04 41F

→ victtgg 要說影響台北市分配，土地面積小跟財政能力比較高這二項 10/28 16:04 42F

→ jc110099 十萬了但總額拿的卻比高雄還少桃園實居人口已經快跟 10/28 16:04 43F

→ victtgg 反而還讓台北市拿到比較少的分數 10/28 16:05 44F

→ jc110099 高雄差不多了卻少拿高雄非常非常多所以現制的分配法 10/28 16:05 45F

→ victtgg 因為人口只佔20%的分數，營業事業銷售額50%的分數影響比 10/28 16:06 46F

→ victtgg 較大 10/28 16:06 47F

→ jc110099 根本就不公平獨厚舊北高......只是每次只要有不公平 10/28 16:06 48F

→ jc110099 桃園都是最慘的而已..... 10/28 16:06 49F

→ victtgg 沒有不公平啦，如果要看人口的話，人家會說你的一個人才 10/28 16:07 50F

→ victtgg 貢獻稅收多少，我的一個人貢獻稅收多少，要數人頭齊頭平 10/28 16:07 51F

→ victtgg 等，那一個人貢獻多的地方也會說不公平，所以到最後才會 10/28 16:08 52F

→ victtgg 有這種比例公式 10/28 16:08 53F

推 jc110099 那台中不論是人口實居還是戶籍不論是貢獻稅收還是什麼 10/28 16:09 54F

→ jc110099 都比高雄還多卻分到比高雄還少要如何解釋? 10/28 16:10 55F

→ jc110099 我只能說不會沒有不公平而是這個世界上的不公平實在太 10/28 16:11 56F

→ jc110099 多 10/28 16:11 57F

→ victtgg 50%的營利事業銷售額，高雄>台中。 10/28 16:12 58F

→ jc110099 10年前左右拿桃園跟彰化比的話那時桃園不論人口還是稅 10/28 16:12 59F

→ victtgg 土地面積高雄2900多平方公里>台中2200多平方公里 10/28 16:12 60F

→ jc110099 收都比彰化還多很多但是我看過那時某年的統籌分配款 10/28 16:12 61F

→ jc110099 結果桃園分到的卻比彰化還少... 真誇張 10/28 16:13 62F

→ victtgg 普通統籌款基本上就看公式，補助款就另當別論，完全看各 10/28 16:15 63F

→ victtgg 地方當時的需求，有時候這一年給某某縣是比較多補助款， 10/28 16:15 64F

→ victtgg 有時候因為水災什麼的又會給某某縣是比較多補助款，每一 10/28 16:15 65F

→ victtgg 年不一定都補助各縣市相同的比例 10/28 16:15 66F

推 jc110099 那桃園10年前人口比彰化多40-50萬稅收則多更多更多 10/28 16:16 67F

→ jc110099 桃園的總土地也比彰化還大結果卻拿的比彰化少做何解? 10/28 16:16 68F

→ jc110099 所以別再說不會有不公平事實上就是一定會有不公平 10/28 16:17 69F

→ victtgg 2011年桃園縣人均統籌款比彰化縣高 10/28 16:24 70F

→ jc110099 我不是說2011 我那時看的好像是2008還2009 所以我是說 10/28 16:27 71F

→ jc110099 10年前左右 10/28 16:27 72F

→ victtgg 而且普通統籌款只有直轄市是照公式分配比例。 10/28 16:28 73F

推 jc110099 桃園那時也還不是直轄市吧 10/28 16:29 74F

→ victtgg 普通統籌款在縣這個部分印象中並沒有公式分配了 10/28 16:29 75F

推 edos 普通統籌款依照比例分給直轄市、縣市、鄉鎮市、特別款。其中 10/28 16:59 76F

→ edos 各直轄市依照上面網友講的公式分配。縣市與鄉鎮市則沒有分配 10/28 17:00 77F

→ edos 公式，依照各地方的財政狀況需求作分配。所以以前桃園縣的統 10/28 17:00 78F

→ edos 籌款跟彰化差不多，不用太意外，因為中央著眼的是桃園縣的財 10/28 17:01 79F

→ edos 政狀況比彰化縣好，所以統籌款部分才會給彰化多一點比例。 10/28 17:01 80F

→ edos 實際上各縣市的統籌款佔該地方政府的歲入比例有限，所以財政 10/28 17:02 81F

→ edos 愈吃緊的窮縣，中央就會把統籌款多分一點比例過去做平衡。 10/28 17:02 82F

→ edos 以民97年為例，桃園縣歲入481億，其中166億來自統籌補助款 10/28 17:13 83F

→ edos 彰化縣歲入295億，其中131億來自統籌補助款。該年桃園縣195 10/28 17:14 84F

→ edos 萬人，彰化縣131萬人，可以明顯看出桃園縣的財政比彰化好點 10/28 17:14 85F

→ edos 因為桃園縣歲入481億-中央補助166億=315億。彰化縣歲入295億 10/28 17:15 86F

→ edos -中央補助131億=164億。站在中央的立場，當然統籌款會多分一 10/28 17:16 87F

→ edos 點比例到彰化縣去。 10/28 17:16 88F

推 eugene0315 如果問題都只是要談統籌分配款其實修法改計算公式分 10/28 18:59 89F

→ eugene0315 配也不是可以把人口管轄區域面積產業結構地方稅 10/28 18:59 90F

→ eugene0315 收等因素算進去重新分配理論上可以跑出一個合理的數 10/28 18:59 91F

→ eugene0315 值而且現有的省轄市說不定可以就此解套跟著周邊縣 10/28 18:59 92F

→ eugene0315 市合併了 10/28 18:59 93F

推 ekes11 應該要先弄清楚為什麼會有統籌款的設計，之所以有統籌款的 10/28 19:43 94F

→ ekes11 設計就是因為地方發展不同，所以才中央才要把一部分的錢統 10/28 19:44 95F

→ ekes11 籌收起來再重分配下去，讓窮的地方可以稍微多一點補助。 10/28 19:44 96F

→ ekes11 所以理論上就絕對不可能會發生每個縣市的人均統籌款都一樣 10/28 19:45 97F

推 sojibai 升格直轄縣就好 10/28 22:26 98F

推 tbrs 那一百五十年前彰化現地比臺北縣現地人還多面積才他一半 10/28 22:47 99F

→ tbrs 鹿港地區還是中部最強 10/28 22:48 100F

推 ncuephysics 論直轄市，我大彰化最有資格 10/29 00:11 101F

推 hk5566 1942年人口：臺北市（已計入北投士林南港內湖文山）336479 10/29 04:41 102F

→ hk5566 台北縣439557臺中市（已計入三屯區）125571臺中縣380498 10/29 04:43 103F

→ hk5566 彰化縣599200雲林縣413712嘉義縣市427573臺南縣514181 10/29 04:44 104F

→ hk5566 臺南市168657高雄縣324944高雄市194590屏東縣377105 10/29 04:45 105F

→ hk5566 臺南市高雄市皆已計入安順小港、縣區皆已扣除市區計入部分 10/29 04:47 106F

→ hk5566 基隆市（七堵）95195桃園縣284471新竹市81734新竹縣187902 10/29 04:52 107F

推 hk5566 1952年人口：北市823468北縣668093桃縣411575中市247088 10/29 04:55 108F

→ hk5566 中縣537387彰縣686359雲縣604484嘉縣市630382南市284200 10/29 04:55 109F

→ hk5566 南縣708211高市365159高縣534669屏縣568469竹縣409053 10/29 04:57 110F

→ hk5566 更正：1952年人口：彰化縣：686359→724807 10/29 04:59 111F

→ hk5566 1942年日治最後一次人口普查，彰化縣人口已經是全島第一。 10/29 05:01 112F

→ hk5566 1952年國民政府第一次人口普查，彰化縣人口全島第二，僅次 10/29 05:02 113F

→ hk5566 於臺北市。但是彰化縣外地出生的人口最少（眷村比例最低） 10/29 05:03 114F

推 edos 1942年:台北縣市776,036。台南縣市682,838。彰化縣599,200。 10/29 09:08 115F

→ edos 高雄縣市519,534。台中縣市506,069。 10/29 09:09 116F

→ edos 當時西部的北中南呈現蠻平均的人口分布，北北基桃竹約142萬 10/29 09:15 117F

→ edos 人，中彰雲151萬人，嘉南高162萬人，南部略多於中部，中部又 10/29 09:16 118F

→ edos 略多於北部。 10/29 09:16 119F

推 Qiutian 好奇提1942、1952的人口資料跟本文有什麼關聯性嗎？ 10/29 09:38 120F

→ s6210603 彰化那麼急，跟人口快跌破門檻有關吧 10/29 09:42 121F

→ s6210603 彰化剩不到8000人就要跌破門檻了 10/29 09:43 122F

→ s6210603 疫情影響下，人口減少更為明顯 10/29 09:43 123F

推 edos 要解套就把以前市組織法的內容搬到地方制度法修改就好 10/29 17:07 124F

→ edos https://imgur.com/bDSWQWo.jpg 10/29 17:07 125F

125F

→ edos 人口百萬以上，設市。(新竹縣市、彰化縣可用) 10/29 17:07 126F

→ edos 政治經濟文化有特殊情形者。自由心證條款，我說你有就是有， 10/29 17:08 127F

→ edos 所以每個縣都升。第一級行政區大家終於調整成同一個法律位階 10/29 17:09 128F

推 hk5566 @Qiutian我回@tbrs推文，彰縣1960人還多過北縣不用150年前 10/29 19:53 129F

推 edos 民國50年，北北基桃竹302萬人(台北縣市180萬人，桃園縣50萬 10/29 20:22 130F

→ edos 人，新竹縣47萬人，基隆市24萬人) 10/29 20:23 131F

→ edos 苗中彰投雲338萬人(台中縣市93萬人，彰化縣89萬人，雲林縣68 10/29 20:23 132F

→ edos 萬人，苗栗縣44萬人，南投縣42萬人) 10/29 20:23 133F

→ edos 嘉南高屏368萬人(台南縣市115萬人，高雄縣市113萬人，嘉義縣 10/29 20:24 134F

→ edos 72萬人，屏東縣66萬人) 10/29 20:24 135F

→ edos 那個年代北台灣以台北為首，南台灣以台南高雄雙核為首的態勢 10/29 20:25 136F

→ edos 就已經很明顯。 10/29 20:27 137F

→ Qiutian 喔哦，謝謝！我想說我錯過了什麼，怎麼兩位開始貼數據XD 10/29 20:46 138F

推 antivenom 以前北中高區域平衡好太多了現在北北基比中高加總還多 10/29 21:39 139F

推 ususa 北北基有台北市首都政治優勢，從2省轄市變成1直轄市1省轄市 10/30 17:02 140F

→ ususa 所以北台灣當年很明顯就以大台北當領頭羊。 10/30 17:03 141F

→ ususa 中台灣只有一個舊台中市是省轄市，所以中台灣從早期的多頭 10/30 17:03 142F

→ ususa 發展，慢慢到台中竄出頭一枝獨秀。 10/30 17:04 143F

→ ususa 南台灣原本是台南高雄雙核心，但舊高雄市升格直轄市後，高 10/30 17:05 144F

→ ususa 雄就逐漸甩開跟台南的差距成為南臺灣領頭。 10/30 17:05 145F

推 scitamehtam 雙北省都圈資源真的多很多，長遠下來就是頭重腳輕 10/30 17:29 146F

→ scitamehtam ，還有科學園區跟頂大在新竹，離台北也近 10/30 17:29 147F

[新聞] 藍綠齊呼彰化升格直轄市 不需修法達人口

回文

留言

最新文章

[新聞] 藍綠齊呼彰化升格直轄市不需修法達人口