[新聞] 全球塑膠公約 釜山開幕
標題: 全球塑膠公約 釜山開幕
新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8382113
聯合報 記者邱怡瑄／釜山報導
從高山、深海，甚至人腦都可發現塑膠微粒蹤跡，超過一百七十國談判代表今日齊聚南韓
釜山，展開「塑膠汙染問題政府間談判委員會」的第五輪、也預計是最後一輪會議（INC
–5）。會議將針對塑膠「從搖籃到墳墓」的全生命周期管理，訂定具有法律效力的全球
塑膠公約，被視為繼巴黎協定以來最重要的環境公約。
全球塑膠公約最終談判將於十一月廿五日至十二月一日舉行，我國雖然無法以官方身分加
入談判，環境部已表示會全程派員參與。長期關注環境議題的聯合報繼派員前往COP29採
訪後，也將派記者前往釜山，即時報導全球塑膠公約談判進展。
經濟合作暨發展組織（OECD）六月發布「全球塑膠前景」第二版報告，預測全球塑膠垃圾
量將在二○六○年增為三倍，一半被掩埋、不到五分之一會被回收；洩漏到環境中的塑膠
到二○六○年更翻倍、來到四千四百萬噸，對人體和自然生態都會帶來危害。
各方都同意要解決塑膠汙染，癥結在「如何解決」。全球塑膠公約自二○二二年起已推動
四輪談判，但進展有限，沙烏地阿拉伯和俄羅斯等產油國希望從下游回收及廢棄物管理著
手，並由各國政府自行決定做法；歐盟等六十五個國家組成的「雄心者聯盟」則希望全球
有一致規範，並從源頭管理塑膠生產。
開發中國家則關注塑膠廢棄物貿易問題。環團「印尼河流戰士」成員阿札拉會前接受記者
訪談，提到中國二○一八年宣布禁止進口固體廢棄物後，已開發國家改把垃圾運往印尼等
國，讓印尼河川的微塑膠汙染更加嚴重。「INC–5應該要促進塑膠減產，特別是已開發國
家的一次性用品。」阿札拉說，「然後，停止將塑膠垃圾運往開發中國家。」
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「拒絕更多塑膠」上千人釜山大遊行 呼籲制定公約
https://udn.com/news/story/6809/8381096
世界日報 特派記者邱怡瑄／釜山電
「全球塑膠公約」25日將在南韓釜山展開最後一輪談判（INC–5），來自世界各地的團體
和民眾23日齊聚釜山，上街高喊「拒絕更多塑膠（NO MORE PLASTICS）」。超過1500人參
與遊行，呼籲各國談判代表制定強而有力的「全球塑膠公約」。
全球塑膠公約自2022年聯合國環境大會決議後開啟討論，並規畫五次談判會議，釜山是表
定最後一次會議。多個南韓環團組成的「根除塑膠聯盟」和「釜山塑膠行動」及國際倡議
團體「擺脫塑縛」（Break Free from Plastic）23日共同舉辦「1123釜山塑膠大遊行」
。
遊行提出5大訴求，包括停止使用一次性塑膠用品、拒絕把減塑重心放在無法「治本」的
回收、塑膠減產、監管塑膠中的有毒化學物質及公正轉型。
「一次性塑膠生產只需五秒鐘，使用僅五分鐘，分解要500年。」釜山塑膠行動成員盧延
錫說，每年全球生產的4億噸塑膠中，僅9%被回收，超過2000萬噸廢棄塑膠物流入河川和
海洋，研究更顯示人腦都能檢測出微塑膠。
世界焚燒替代方案聯盟（GAIA）亞太區塑膠政策專員巴格特說，亞洲涵蓋最多塑膠生產，
也深受塑膠廢棄物所苦，「亞洲成為許多富國的垃圾場。」呼籲公約建立穩健財務制度，
以支援窮國和小島國家發展重複使用機制。
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峰會閉幕 氣候融資達決議
https://udn.com/news/story/6809/8382102
聯合報 特派記者陳熙文、王惠英／巴庫報導
第廿九屆氣候峰會（COP29）閉幕，廿四日凌晨宣布草案決議，要求已開發國家在二○三
五年前，提供開發中國家每年至少三千億美元的氣候資金，並呼籲公私部門未來十年合作
達成一點三兆美元的目標。COP29主席巴巴耶夫稱這是重大突破。
COP29原訂廿二日閉幕，但遲遲未能針對「新集體量化目標」（NCQG）達成共識，開始無
限期延會。討論過程中還傳出數名小島嶼國家聯盟（AOSIS）談判代表離開談判桌，強烈
表達對進度的不滿，尤其大會在廿二日提出二五○○億美元的金額，遠遠低於各方期待，
讓談判一度面臨破局。
今年號稱「融資峰會」的氣候峰會，目標聚焦大幅提高已開發國家給予開發中國家的氣候
資金，從每年一千億美元向上調整，外界普遍認為至少應達兆元規模。大會於廿二日提出
的金額引發破局危機，明年主辦國巴西則在廿二日晚間加碼提議，在二○三○年前達成每
年三千億美元。
三千億美元的金額獲得已開發國家的共識，問題在於開發中國家能否接受。歷經四十八小
時的密集討論，最終大會在廿四日凌晨零時公布草案決議，確定已開發國家在二○三五年
前達成，提供開發中國家至少每年三千億美元的氣候資金。
草案決議呼籲，希望大家共同合作，無論是來自公部門還是私部門的資金源，應致力於提
高給開發中國家採取氣候行動的資金，在二○三五年前至少達到一點三兆美元的規模。
大會指出，三千億美元的成果不僅比原來二五○○億美元提案增加五○○億美元，也是原
來每年一千億美元氣候基金的三倍。
巴巴耶夫透過COP29新聞稿表示，「當世界來到巴庫，人們懷疑亞塞拜然能否達成目標，
他們懷疑是不是大家都能同意。他們都懷疑錯了。」他表示，「透過這個突破，在巴庫達
成的融資目標將讓數十億元在下一個十年變成數兆元。我們已經確保了一個倍數成長的核
心氣候資金目標給開發中國家。」
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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