Re: [新聞] COP29達融資協議 富國每年供3千億美元助
富國每年資助9.7兆 抗氣候變遷
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1678862
2024/11/25
COP29近200國激辯達成協議
〔編譯林家宇/綜合報導〕在亞塞拜然首都巴庫舉行的聯合國氣候變化綱要公約締約方第
廿九次會議(COP29)中,近兩百國歷經兩週激烈討論、協商後,即使仍有部分國家不滿
,廿四日仍達成在二○三五年底之前,每年至少提供三千億美元(約九‧七兆台幣)資金
用於改善氣候變遷災害、推動發展綠色經濟等數項協議。
依照聯合國一九九二年制定的架構,全球廿三個已開發國家和歐盟對絕大多數的溫室氣體
排放負有歷史責任,必須為此貢獻氣候資金。當前由富裕國家提供的資金為每年一千億美
元,二○二五年到期。此次的協議將金額增加至三倍以上,來自政府預算、私人領域投資
和其他財政管道等「廣泛且多樣化的來源」。
該協議期許已開發國家資金能夠推升私人投資,朝向聯合國委任專家提出二○三五年前應
對氣候議題所需的每年一‧三兆美元(約四十二兆台幣)目標邁進。歐盟氣候政策執委胡
克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示,「藉由這些資金和這項架構,我們有信心能夠達成一
‧三兆美元的目標」。
然而,由於富裕國家與貧窮國家的主張、認知大相逕庭,協商一度在最後階段險些破局。
富裕國家受到諸多財政、政治問題掣肘,包括通貨膨脹、預算限制和民粹主義等,尤其是
威脅將再次退出「巴黎協定」的美國總統當選人川普,使整個大會蒙上陰影。川普誓言要
率領美國退出全球應對氣候變遷的行動,並任命氣候變遷懷疑論者萊特(Chris Wright)
擔任能源部長。
二○一五年「巴黎協定」承諾,全球於本世紀前致力限制升溫在攝氏一‧五度以內。「綠
色和平組織」援引聯合國政府間氣候變遷問題小組(IPCC)報告,地球平均溫度升一‧五
度,將導致極端天氣事件頻率增加。
三千億美元與貧窮和氣候脆弱國家要求的五千億美元有不小差距,強調低於期望的財政承
諾,將減緩零碳排能源轉移的進展。開發中國家也警告,將實現目標的期限設在二○三五
年,可能會阻礙全球的潔淨能源轉型腳步。包括印度在內的一些國家還譴責,富裕國家試
圖將開發中國家付出的資金納入這項年度目標。
碳市場協議第六條通過 開放各國買賣碳權
此外,美國與歐盟推動被列為開發中國家,實際上卻相當富裕的國家承擔更多責任,例如
沙烏地阿拉伯和全球第二大經濟體及最大碳排國家中國。法新社報導,中國等開發中國家
透過多邊開發銀行提供的氣候資金,將被納入三千億美元目標。
其他通過的協議,還包括獲得聯合國支持的碳市場協議「第六條」(Article6),開放各
國買賣「碳權」(碳信用額度)。支持者指出,碳市場每年可向氣候資金額外挹注多達二
五○○億美元;也有許多專家擔憂,相關規範尚不完備,恐讓污染大戶有藉口持續排放溫
室氣體。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/25/89.jpg
在亞塞拜然首都巴庫舉行的聯合國氣候變化綱要公約締約方第29次會議(COP29),24日
達成在2035年底前,每年至少提供3000億美元資金用於改善氣候變遷災害、推動發展綠色
經濟等數項協議。圖為COP29主席巴巴耶夫在閉幕式上致詞。(路透)
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氣候融資達協議 富國允年供3000億美元
低於5000億要求 發展中國家批侮辱
https://bitl.to/3Cys
【明報專訊】阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大
會(COP29)延長開會30多個小時後,與會國終在周日凌晨3時(香港時間周日早上7時)
達成協議,發達國承諾2035年或之前,達到每年提供3000億美元(約2.34萬億港元)協助
發展中國家應對氣候變化的目標,惟部分發展中國家指有關金額仍遠遠不足,稱其不啻為
「一種侮辱」。
延會逾30小時 援助額高目前兩倍
為期12日的大會原定上周五結束,焦點是氣候行動與融資,由於臨近閉幕發展中國家與發
達國家在最終協議內容上仍存在巨大分歧,近200個國家的與會代表加時開會。延長談判
期間,部分發展中國家及島國代表不滿其氣候融資利益被忽視,上周六一度離場抗議,令
談判一度中斷。及至周日凌晨,協議文本經過調整後終獲通過。協議提出發達國家到2035
年或之前,每年提供的金額增至最少3000億美元。有關金額較目前每年1000億美元援助目
標高兩倍,但低於部分發展中國家要求的5000億美元。
協議同時設定到2035年提供最少1.3萬億美元的整體氣候融資目標。與會國亦達成碳權
交易框架協議,容許發達國向發展中國家購買碳信用額。
未納發達國提議列中國為出資者
誰有份提供資金亦是談判焦點。發達國家推動中國和非常依賴石油和天然氣的富裕海灣國
分擔捐款。中國為全球最大碳排放國,雖是主要經濟體,但聯合國仍將其列為發展中國家
。惟最終協議沒將中國納入出資的發達國家行列,但引入將正式承認該國貢獻的模糊機制
:允許將發展中國家通過開發銀行流向氣候項目的資金視為氣候融資。
塞拉利昂稱援助不及所需1/4
與會印度代表拉伊納在敲定3000億美元融資協議後,形容有關文件只是假象,不能應對巨
大挑戰。塞拉利昂環境部長阿卜杜拉伊亦稱他們對結果感到失望,指這表明發達國缺乏善
意,指3000億美元「不及科學研究顯示所需金額的四分之一」。
美國總統拜登發聲明祝賀與會者達成歷史性協議,協議將有助於調動所需資金,但他稱還
有大量工作要做才能實現氣候目標。碳排放量同樣受關注的中國,出席COP29的代表團團
長、生態環境部副部長趙英民出席閉幕典禮並發言稱,中國將繼續實施積極應對氣候變化
國家戰略,落實碳達峰碳中和目標,廣泛開展氣候變化南南合作,為全球綠色低碳、氣候
韌性和可持續發展作出貢獻。
(中央社/法新社/路透社/BBC/德國之聲)
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