[新聞] 法國表態內塔尼亞胡可享有豁免權為何引發激烈批評

標題: 法國表態內塔尼亞胡可享有豁免權為何引發激烈批評 新聞來源: https://is.gd/4JZRP7 國際刑事法院以反人類罪和戰爭罪通緝以色列總理內塔尼亞胡和前國防部長加蘭德後，巴 黎當局表示將遵守國際義務，但不肯就是否逮捕一旦出現在其國土上的內塔尼亞胡表態。 法國終於在輿論追問下於周三亮明立場，援引『羅馬規約』第98條，以以色列並不是國際 刑事法院成員國為由，稱一旦內塔尼亞胡出現在法國本土，可享有豁免權。法國的說法連 日來引起許多批評。 作者：安德烈（法廣） 如果說法國政界在此問題上發言謹慎，激進的“法蘭西不屈服”領袖梅郎雄是一個明顯的 例外，他在周五怒斥：“法國不是罪犯的避難所!”不過，法國政府的表態在法律界和人 權組織以及一些媒體上引發了激烈的批評。比如，法國世界報30日在題為“國際法與機會 主義”的社評中批評，“法國外交部宣布以色列總理內塔尼亞胡如果訪問法國將獲得豁免 權，這使得以色列可將這一宣布解釋為繼續進行加沙戰爭的一張空白支票”。 該報質疑，難道國際法可以根據外交需要來調整嗎？社論分析，雖然以色列總理與法國總 統之間的關係充其量只能用冷淡來形容，但法國給人的印象是在壓力下不顧原則讓步。毫 無疑問，黎巴嫩人熱切希望巴黎加入停火監督委員會，以避免被希伯來國家與美國緊密相 連的軸心過於邊緣化。法國還可以自辯，以色列前國防部長加蘭德的逮捕令也不會受到這 一豁免權的影響，而且一旦內塔尼亞胡卸任，這一豁免權也會消失。然而，在考慮這些因 素的同時，還必須考慮到它們對國際法的有害影響，因為國際法的初衷是確保所有領導人 都要承擔責任。 社評擔心的是，以色列可能會把法國的這一做法視為繼續在加沙開戰 的空白支票，從而 再次使停火的前景變得虛幻，儘管停火比以往任何時候都更加迫 切。這種停火將結束巴 勒斯坦平民的苦難，同時允許釋放仍被扣押在那裡的最後一批以色列人質。不幸的是，毫 無疑問，在以色列執政聯盟所代表的至上主義和救世主極端右翼的壓力下，這兩個目標不 再被視為優先事項。 該報結論認為：這種不光彩的以貨易貨使人們對法國過去支持國際正義的宣言的誠意產生 了懷疑，法國為此付出了高昂的形象代價，卻換來了一個不確定的結果。 法國認為內塔尼亞胡享有豁免權理由何在呢？這就需要了解國際刑事法院的相關條款。 1998 年設立國際刑事法院的《羅馬規約》第 27 條規定，“國家元首或政府首腦的官方 身份(......)在任何情況下均不免除本規約規定的刑事責任”。“國內法或國際法可能賦 予某人官方身份的豁免或特別程序規則，不應妨礙法院對該人行使管轄權”。 另一方面，《羅馬規約》第九十八條提出了關於逮捕和移交非國際刑事法院成員國官員的 例外情況，以色列就是這種情況，並為另外一種解釋提供了可能性。法國的立場正是基於 這一條。 不過，針對『羅馬規約』第98條，法律專家提到國際刑事法院的幾項裁決，包括去年 10 月 24 日的裁決。國際刑事法院預審分庭在提及『羅馬規約』簽署國蒙古拒絕逮捕在其領 土上的俄羅斯總統普京時重申，“在國際刑事法院不能援引個人豁免權，包括國家元首的 豁免權。締約國有義務逮捕和移交國際刑事法院逮捕令所針對的人員，無論其官方職位或 國籍如何”。2017 年，國際刑事法院預審分庭就南非也做出類似裁決，南非是國際刑事 法院的締約國，2015 年未能在其領土上逮捕蘇丹總統巴希爾。 法新社的報道說，諸多法律專家認為法國的決定站不住腳。國際刑法專家 Clemence Bec- tarte 表示：《羅馬規約》的任何締約國都有執行國際刑事法院逮捕令的明確的法律義務 ”。“對國際刑事法院的義務高於任何其他義務或考量”。 大赦國際強調法國必須履行 “作為國際刑事法院締約國的基本義務”。人權觀察法國分 部主任 Benedicte Jeannerod 認為，法國的立場 “令人深感震驚”。國際人權聯合會則 譴責說：“國際刑事法院簽發的逮捕令是不容討價還價的”，法國的決定“危險地破壞了 國際法”。 俄羅斯總統普京因犯有驅逐烏克蘭兒童的戰爭罪，自 2023 年以來一直是國際刑事法院逮 捕令的目標。蘇丹前總統巴希爾因在達爾富爾犯下危害人類罪，於2009年和2010年被國際 刑事法院發出逮捕令。 俄羅斯和蘇丹都不是國際刑事法院的締約國，但法國從未公開提出過這些領導人的豁免權 問題。人們記憶猶新，在國際刑事法院對普京發出逮捕令時，巴黎稱讚這一決定“極其重 要”。 人權觀察 “組織的國際司法專家巴爾克斯-賈拉赫（Balkees Jarrah）說：”法國不能對 普京採取一種立場，而對內塔尼亞胡採取另一種立場“，他譴責巴黎這樣做是“可恥的看 人下菜的政策”。 ─────────────────────────────────────── 以色列僵局難解 沙特放棄尋求與美國達成防禦條約 https://www.voacantonese.com/a/7882369.html 作者：美國之音 路透社報導，兩名沙特地官員和四名西方官員表示，沙特阿拉伯已放棄尋求與華盛頓達成 雄心勃勃的防禦條約、換取與以色列關係正常化，目前沙特阿拉伯正轉而推動達成更為溫 和的軍事合作協議。 今年較早時候，為了推動一項廣泛的共同安全條約，利雅德軟化了其對巴勒斯坦建國問題 的立場，並告訴華盛頓，只要以色列公開承諾兩國方案，就足以讓沙特阿拉伯實現與以國 關係的正常化。 然而，兩名沙特阿拉伯消息人士和三名西方消息人士表示，隨著沙特阿拉伯和整個中東地 區民眾對以色列在加沙的軍事行動極度感到憤怒，沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼 (Mohammed bin Salman)再次提出承認以色列的條件是其採取具體措施建立一個巴勒斯坦 國。 西方外交官表示，以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)仍然希望與沙特阿拉伯實 現關係正常化，但去年10月7日哈馬斯襲擊後，他對巴勒斯坦人做出的任何讓步都面臨國 內壓倒性的反對、並了解任何朝著巴勒斯坦建國方向發展的姿態都會破壞其執政聯盟。 消息人士說，由於沙特阿拉伯和以色列這兩位領導人目前都受到國內權力基礎的束縛，利 雅德和華盛頓希望在總統拜登(Joe Biden)明年1月離開白宮前達成一項更為溫和的國防協 定. 六位消息人士表示，一項全面的美沙條約需要獲得美國參議院三分之二多數票的通過；然 而除非利雅德承認以色列，否則將是不可能的。 目前正在討論的協議將涉及擴大聯合軍事演習，應對主要來自伊朗的區域威脅。消息人士 說，該協議將促進美國和沙特阿拉伯國防企業之間的夥伴關係，並採取保護措施防止與中 國合作。 該協議將促進沙特阿拉伯對先進技術的投資，特別是無人機防禦。美國將透過培訓、後勤 和網路安全支持，增加其在利雅德的存在，並可能部署愛國者導彈營，加強導彈防禦和綜 合威懾。 但這並非具有約束力的共同防禦條約，在出現外國攻擊時，不會要求美國出兵保護此世界 最大石油出口國。 沙特阿拉伯智庫海灣研究所所長阿卜杜拉齊茲‧薩格爾(Abdelaziz al-Sagher)表示，“ 沙特阿拉伯將獲得一項安全協議，允許更多的軍事合作和美國武器的銷售，但不會像最初 尋求的那樣達成類似於日本或南韓的(共同)防禦條約。” 將面臨特朗普困境 然而，美國候任總統特朗普(Donald Trump)明年1月即將入主白宮，情況可能變得更加複 雜。雖然特朗普解決以巴衝突的計劃不包括巴勒斯坦建國或擁有主權的任何條款，但他是 沙特阿拉伯王儲的親密盟友。 巴勒斯坦和一些阿拉伯官員擔心，特朗普和他的女婿賈里德·庫許納(Jared Kushner)最 終可能會說服沙特阿拉伯王儲支持其所謂“世紀協議”中東和平計劃。 該計劃將允許以色列吞並被佔領的約旦河西岸的大片土地，包括以色列定居點和約旦河谷 ，並承認耶路撒冷是“以色列不可分割的首都” - 這實際上否認了巴勒斯坦人對東耶路 撒冷作為其首都的主張，而這是他們建國目標的核心願望，也符合聯合國的決議。 外交官表示，王儲如何協調沙特阿拉伯的優先事項和不斷變化的外交情勢將至關重要。 美國現任政府並未放棄在拜登明年1月卸任前達成安全保障協議的希望，但仍有許多障礙 。華盛頓一位知情人士表示，的確有理由懷疑是否有足夠的時間達成協議。 消息人士稱，美國官員知道，沙特阿拉伯仍然有興趣正式鞏固其一直尋求的保障，特別是 獲得更先進武器的權利，但不確定沙特阿拉伯是願意在拜登的領導下完成這一目標，還是 等待特朗普。 “我們正(與沙特阿拉伯)繼續進行討論，並已提出多項努力，” 這位美國官員說。 當被問及對美國與沙特阿拉伯達成安全保障協議的努力時，白宮國家安全委員會拒絕發表 評論。當被問及沙特阿拉伯對巴勒斯坦建國問題的立場時，內塔尼亞胡的辦公室拒絕發表 評論。 （本文依據了路透社的報導。） ─────────────────────────────────────── 以色列空襲加沙導致5人死亡 其中包括慈善機構世界中央廚房的員工 https://voachinese.com/a/7882693.html 作者：美國之音 以色列星期六(11月30日)空襲加沙地帶的一輛汽車，造成包括世界中央廚房(WCK)員工在 內的五人死亡。該慈善機構表示，在以色列軍方稱空襲目標是一名WCK的員工後，正在“ 緊急尋求獲得更多詳細情況”。以色列認為，這名員工參與了引發這次戰爭的哈馬斯襲擊 。 WCK在一封電子郵件中表示，這次空襲讓他們“悲痛欲絕”，他們不知道車上任何人據稱 與2023年10月7日的哈馬斯恐怖襲擊有關聯，並表示他們獲取的“信息不全”。WCK表示， 已暫停在加沙的行動。 今年早些時候，以色列的襲擊造成WCK七名員工死亡，其中大多數是外國人，該慈善機構 在加沙的援助工作因此暫停。 以色列軍方在一份聲明中表示，據稱10月7日的襲擊者曾與WCK合作，並要求“國際社會和 WCK管理層的高級官員澄清”此事的起因。 盡管以色列和真主黨之間的停火協議似乎得以維持，但加沙的暴力沖突仍在繼續，盡管偶 爾發生的一些事件考驗了協議的脆弱性。以色列星期六襲擊了敘利亞與黎巴嫩邊境沿線以 方稱的真主黨武器走私地點。 哈馬斯和真主黨已被美國、英國和其他西方國家認定為恐怖組織。 援助機構稱，向加沙運送援助是件危險的工作，這次車輛被攻擊是最新的發展。這場戰爭 在加沙引發了一場人道主義危機，導致當地230萬人口中的大部分流離失所，並引發了大 範圍的饑餓。 世界中央廚房為自然災害後需要幫助的人或正在經歷沖突的人提供餐食。它的團隊經常成 為加沙那些難以養活自己的人們的生命線。 巴勒斯坦衛生官員穆尼爾·阿爾布爾什(Muneer Alboursh)證實了這次襲擊。加沙的一名 援助人員證實，三名遇難者是WCK的員工。由於未獲授權接受媒體采訪，這位援助人員不 願透露姓名。 在加沙南部城市汗尤尼斯的納賽爾醫院，一名婦女舉著印有WCK標志的員工徽章，上面寫 著“合同商”字樣，以及一名據稱在襲擊中喪生的男子的名字。醫院的地板上散落著一些 物品——燒毀的手機、手表和印有WCK標志的貼紙。 納茲米·艾哈邁德說，他的侄子過去一年一直在WCK工作。他說，他當時正開車去這家慈 善機構的廚房和倉庫。 “今天，他像往常一樣出去工作……卻在沒有任何事先警告和任何理由的情況下成為了襲 擊目標，”艾哈邁德說。 今年4 月，對WCK援助車隊的襲擊造成7名員工死亡——三名英國公民、波蘭人和澳大利亞 人、一名加拿大和美國雙重國籍者和一名巴勒斯坦人。以色列軍方稱這次襲擊是一個錯誤 。 這次襲擊引發了國際社會的強烈抗議，包括WCK在內的幾個援助組織短暫暫停了對加沙的 援助。該組織稱，8月份，另一名巴勒斯坦的WCK員工被以色列空襲的彈片炸死。 以色列星期六發動的另外一次空襲，擊中了汗尤尼斯食品分發點附近的一輛汽車，造成 13人死亡，其中包括聚集在一起領取援助的兒童。汗尤尼斯的納賽爾醫院接收了這些屍體 。 停火協議似乎得以維持 以色列和哈馬斯之間達成停火協議的努力屢屢受挫。但美法斡旋的黎巴嫩協議在星期三生 效後似乎得以維持。 以色列軍方星期六表示，在停火協議生效後，以色列襲擊了用於從敘利亞向黎巴嫩走私武 器的場所，軍方稱這是違反協議的行為。 敘利亞當局、真主黨或監視當地沖突的活動人士均未立即發表評論。自停火協議開始以來 ，以色列飛機多次以違反停火為由襲擊黎巴嫩境內的真主黨目標。 以色列對敘利亞的襲擊發生之際，那里的反政府武裝在一次突襲中攻占了該國最大的城市 阿勒頗，這給這個飽受戰爭蹂躪的地區帶來了新的不確定性。 以色列和伊朗支持的真主黨之間的停火協議呼籲先停火兩個月，在此期間，武裝分子將撤 退至黎巴嫩利塔尼河以北，以色列軍隊將返回邊境以方一側。 盡管以色列和黎巴嫩軍方警告人們要遠離某些地區，但許多黎巴嫩人，120萬流離失所者 中的一些人，仍在川流不息的南行，返回他們的家園。 “日覆一日地我們將恢覆正常生活，”提爾的一家咖啡館老板穆斯塔法·巴達維 (Mustafa Badawi)說。 黎巴嫩境內遭到新的襲擊 黎巴嫩國家通訊社報道稱，以色列無人機襲擊了Rub Thalatheen村，造成兩人死亡，兩人 受傷。報道稱，另一次無人機襲擊擊中了南部村莊Majdal Zoun的一輛汽車，黎巴嫩衛生 部稱有三人受傷，其中包括一名7歲的兒童。 以色列軍方星期六早些時候表示，其部隊一直在該地區采取行動疏遠“嫌疑人”。以色列 軍隊在60天的停火期內逐步撤離之前,將一直留在黎巴嫩南部。對此，以色列軍方沒有詳 細說明。 以色列表示，它保留對任何被認為違反協議規定的行為進行打擊的權利。以色列已將讓數 萬名流離失所的以色列人返回家園作為以色列與真主黨作戰的目標。但以色列人一直對返 回家園感到擔憂。 真主黨2023年10月8日開始襲擊以色列，以此聲援巴勒斯坦激進組織哈馬斯及其前一天對 以色列南部的襲擊。以色列和真主黨持續跨境交戰近一年，直到以色列通過襲擊導致戰爭 升級。這次襲擊引爆了真主黨戰鬥人員使用的數百台傳呼機和對講機。隨後，以色列發動 了猛烈的空中轟炸行動，炸死了包括哈桑·納斯魯拉在內的許多真主黨領導人，並於10月 初發動了地面入侵。 據黎巴嫩衛生官員稱，在這場沖突期間，以色列在黎巴嫩的炮火攻擊已造成3千760多人死 亡，其中許多人是平民。戰鬥造成以色列70多人死亡——其中一半以上是平民——以及數 十名在黎巴嫩南部作戰的以色列士兵。 加沙戰爭是由哈馬斯2023年10月的襲擊引發的，這次襲擊造成1千200人死亡，其中大部分 是平民，哈馬斯還劫持了約250名人質。據當地衛生官員稱，以色列的報覆性攻勢已造成4 萬4千多名巴勒斯坦人死亡，他們在統計時不區分平民和戰鬥人員，但他們表示，死者中 有一半以上是婦女和兒童。 (本文依據了美聯社的報道。) ─────────────────────────────────────── 斥違停火協議 以炸真主黨火箭發射器 https://is.gd/LFoYDh 【明報專訊】 以色列與真主黨的停火協議生效第4天，以軍昨（11月30日）表示，偵測到真主黨在黎巴 嫩南部違反停火協議，因此炸毁真主黨的火箭發射器設施等。黎巴嫩軍方和真主黨議員則 指控以方在停火期間空襲和開槍傷人。真主黨領袖強調會高度配合黎軍落實停火。 以軍發聲明稱，發現真主黨在黎南有「構成威脅」的活動後，隨即空襲位於賽達（Sidon ）的真主黨火箭發射器設施，以及炸毁一輛裝載火箭推推榴彈炮、彈藥和其他軍事用品的 卡車、在火箭生產場地運作的軍車。 以軍上周四也聲稱真主黨違反協議，發射炮彈和空襲黎南多個目標，包括聲稱發現「恐怖 分子活動」而攻擊一個真主黨火箭儲存設施，又指控進入邊境村莊一些平民是「違反停火 協議的可疑人士」，開槍阻撓，造成兩人受傷。 真主黨領袖：高度配合黎軍落實停火 自停火協議上周三生效，以軍連續兩天禁止黎巴嫩人返回靠近以北邊境的62條村及鄰近地 區。以軍表示，他們依然屯駐黎南，「積極執行違反停火協議行為」，保障以色列安全。 黎巴嫩政府軍則指摘以色列多次違反協議，在「空中侵犯並使用各種武器瞄準黎巴嫩領土 」。 真主黨領袖卡西姆（Naim Qassem）在停火後首度開腔，前日表示與黎軍高度合作履行停 火協議和建立國家防禦能力。 （法新社、彭博社、哥倫比亞廣播公司） 特朗普盼就職前以哈達成停火 美國政治新聞網站Axios前日（11月29日）引述共和黨資深參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）表示，總統當選人特朗普想在明年1月20日就職前，見到以色列和哈馬斯達成停 火及釋放人質協議，好讓他履新後能專注於中東地區的關鍵外交政策目標，例如以色列與 沙特阿拉伯的關係正常化、組建抗伊朗地區聯盟等。 格雷厄姆常就中東等外交政策向特朗普建言，他剛拜會過沙特王儲穆罕默德和以色列總理 內塔尼亞胡，結束本月第二次中東之行返美。他對Axios說，以色列與沙特之間的任何和 平協議須包含巴勒斯坦元素，「對付哈馬斯的最佳保險政策不是以色列再佔領加沙，而是 巴勒斯坦人社會的改革，而唯一能做到的是那些阿拉伯國家」。 （Axios） -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.218.5 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1733018244.A.F78.html