[好文] 大量使用外包、派遣才是問題的根本
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台灣勞工陣線秘書長 孫友聯臉書
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今天看到中華郵政又出包了!外包人力將郵包丟來丟去,故然,這絕對和那幾位勞工的工
作態度有關,顯然他們可能比較適合球場上的工作,但國營事業(甚至於政府)大量使用
外包、派遣人力的脈絡,其實才是問題的根本。
以前,有個天才搞出了一個政府總員額的制度,當然,政府員額的確無法無限量的擴張,
但這個天才後來要去選總統,選總統當然也要來個「亂開支票」,如果政府可以發明一台
機器,所以開的支票都由這台機器來兌現,那就天下太平,什麼事都沒有,可惜,支票是
要人來兌現。
於是,經過一次又一次的選舉,支票越來越多,業務也越來越多。人不夠、沒預算怎麼辦
,要嘛就從已經浮編的業務費用來擠出一點空間來請臨時人員,不然就是把許多核心的工
作外包、派遣,更惡劣的是用「自然人承攬」的方式,美其名可以讓承攬人不用被一個單
位再剝削,實際上,卻是一種去勞動關係化的安排。勞工沒有了雇主,自己就是雇主,勞
健保自己保,當然也不會有退休金,但做的事是一樣的。當然,部份公務人員就只成為監
工,只要定期「驗收」這些外包出去的「核心工作」即可!
這就是我們的政治菁英們盲目信仰新自由主義的惡果!
記得,勞陣和黃淑英委員一起在立法院開了一個公聽會,討論這個問題:「政府的法定業
務可以外包嗎?」,結果好有趣,有別於以往公聽會的情況,總是苦主多官少!那一場,
各部會都派人來了,官好多,都要聽聽「人事行政局」怎麼說?也許,大家都覺得自己都
是受害者吧!
人事預算統刪!員額統刪!不考慮各部門、單位的性質!例如,現在的中華郵政前身為郵
政總局,上面的官不能動,下面的人減少,結果像郵務這種勞力密集又具公共性的服務,
就在人力不足的情形下使用外包。後來,也有使用所謂的「自然人承攬」。當時,黃淑英
委員和勞陣接受到不少的投訴和個案,結果,中華郵政仍然以然故我。
一個更深層的問題,當國營事業的中華郵政都可以用外包和更惡質的自然人承攬,請問,
其他民營企業可以效法嗎?當原本的勞動關係可以任意的被拆解,那勞基法也就盪然無存
了!是誰,帶頭在消滅勞動保護?是誰,在消滅勞基法?
回過頭來,我們讓思考的是,還要毫無質疑的接受,這種新自由主義思維對於社會各個層
面的傷害嗎?
別忘了!關心一下每天辛苦為我們送信的郵差弟兄姐妹!其中,部份的郵差其實就是這種
所謂的自然人承攬的苦主!(註)
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(註) http://postgov.freebbs.com.tw/viewthread.php?tid=1226
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