[新聞] 菲總統簽署2項新法案 為南海主張提供法律依據

標題: 菲總統簽署2項新法案 為南海主張提供法律依據 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411080052.aspx 中央社 記者林行健／馬尼拉專電 菲律賓總統小馬可仕今天簽署「菲律賓海域法案」和「菲律賓群島海道法案」，整合了聯 合國海洋法公約以及南海仲裁結果，為菲律賓的海洋權利，包括南海在內，提供了法律依 據。 小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）上午在總統府馬拉坎南宮，簽署了這兩道法案。 他在簽署儀式上說，這兩道新法凸顯出菲律賓保護海洋資源的決心，也讓菲律賓的國內法 與國際法一致化，特別是聯合國海洋法公約（UNCLOS），提高政府的海洋治理能力，加強 經濟發展及國家安全。 一般認為，這兩道法案是在菲中南海爭議的長年刺激下成形。 菲律賓海域法（Philippine Maritime Zones Act）是菲律賓第一道認可南海國際仲裁結 果、以菲律賓憲法與聯合國海洋法公約為基礎的國內法，界定菲國海事區域，並授予菲律 賓可在這個範圍內行使的法律權力。 根據新法，菲律賓海事區域的範圍包括內海、群島水域、領海、鄰接區、專屬經濟區以及 大陸棚，菲律賓可依據聯合國海洋法公約及南海國際仲裁結果，使用海事區域的資源。 新法並規定，建造於菲律賓海事區域之內的人工島，屬於菲律賓政府；若專屬經濟區與其 他國家重疊，則依國際法協商劃界。 違反菲律賓海域法者，依現有法條懲處，或是科處60萬美元至100萬美元（約新台幣1925 萬元至3210萬元）的行政罰款。 中國在南海興建的人工島之中，有數座就位於菲律賓專屬經濟區之內；而菲律賓與台灣的 專屬經濟區也有重疊。 菲律賓援引「聯合國海洋法公約」（UNCLOS），主張可獨享200海里專屬經濟海域的資源 ，中國則援引歷史依據主張擁有幾乎整片南海，雙方就南海權利長年以來存在爭執。 馬尼拉於2013年1月將中菲南海爭議提交國際仲裁。2016年7月，設於荷蘭海牙（Hague） 的常設仲裁法院（PCA）裁決，中國用以索討南海主權的九段線在國際法之下不具效力， 菲律賓可獨享專屬經濟區的資源。 北京不接受也不承認仲裁結果。 另一方面，菲律賓群島海道法（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act）授權菲律賓 總統依國家安全、航行安全、漁場保護與環境保護等考量，在菲律賓群島水域指定海上航 道，管理外國船舶及飛機的通行路線。 在群島海道行使通行權的外國船舶及飛機，不得從事威脅菲律賓主權、領土完整以及政治 獨立的活動。此外，若在通行過程中對菲律賓或任何第3方造成財產損失，必須提出賠償 。 違反菲律賓群島海道法者，將依現有法條懲處，如無現有法條可罰，則判處6個月又1天到 2年又2個月的有期徒刑，或是120萬美元罰款，或是以上兩者。 這兩道新法將在公告於官方公報網站或主流報紙的15天後生效，中國預料會對這兩道法律 提出抗議。 （編輯：高照芬） ─────────────────────────────────────── 菲駐美大使籲仿效AUKUS 設多邊關係對抗中國南海擴張 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411070112.aspx 中央社 記者林行健／馬尼拉專電 菲律賓駐美大使羅慕德斯在一場南海論壇上強調法治在南海的重要性，並呼籲區內國家成 立類似澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）的多邊關係，對抗中國在南海的擴張行為。 馬尼拉智庫及顧問機構Stratbase集團昨天在馬尼拉舉辦「2024年菲律賓會議」（ Pilipinas Conference 2024），邀請菲國政府官員、駐菲外交使節、學者與政治觀察家 與會，聚焦南海爭議。 羅慕德斯（Jose Manuel Romualdez）致詞時提到，就南海而言，菲律賓地處捍衛國際法 治秩序的前線，以聯合國海洋法公約（UNCLOS）及南海仲裁結果為基礎，透過多管齊下的 方式，應對在南海面對的「非法與侵犯行為」。 他說，菲律賓對外與中國保持外交接觸與對話、與東南亞國家協會（ASEAN）及理念相近 國家建立聯盟或夥伴關係、擴大海事對話及合作，並提倡以UNCLOS及法治觀念來管理海洋 。 羅慕德斯說：「在區域架構不斷演變的情況下，我們繼續倡導東協中心性，同時呼籲成立 類似澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）這樣的安排，來輔助東協中心性。」 他補充，菲律賓對內會持續透過軍事現代化，加強防衛能力，同時也全力發展經濟，透過 經濟成長來支撐國家安全。 東協中心性是指會員國透過促進內部的團結與合作，進而在對外關係上產生以東協為主的 統一政策；AUKUS則由澳洲、英國和美國共同成立的軍事外交安全合作夥伴關係，意在抗 衡中國在印太區域的擴張。 另一方面，羅慕德斯也強調「法治」對國際秩序的重要性，並稱菲律賓在主權一再遭到侵 犯之際，仍主張透過國際法來解決爭議。 馬尼拉於2013年1月將中菲南海爭議提交國際仲裁。2016年7月，設於荷蘭海牙（Hague） 的常設仲裁法院（PCA）裁決，中國用以索討南海主權的九段線在國際法之下不具效力， 菲律賓可獨享200海里專屬經濟區。 北京不接受也不承認仲裁結果，菲中兩國仍不時在南海爭議區域發生衝突。 羅慕德斯指出，南海仲裁結果為如何合法利用南海提供明確性，盼國際社會繼續支持它的 最終性及有效性，否則這將意味著國際社會願接受有些國家可以罔顧法律的事實。 菲律賓海軍發言人崔尼代（Roy Vincent Trinidad）則指出，基於中國在南海的武斷擴張 ，菲律賓的軍事發展重心自2013年起，已從「安內」轉為「攘外」。 他提到，菲律賓提升自身軍力需要時間，在過渡時期先透過與理念相近國家海軍的合作， 捍衛國家領土，光是在今年，菲律賓就已與辦理了10場多邊海事合作活動，合作夥伴包括 美國、澳洲、日本及越南等。 （編輯：周永捷） -- 我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外 則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自 己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 175.143.63.152 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1731043633.A.D42.html