[新聞] 川普希望北約國防開支達到GDP3%,但美國未來自己可能達不到
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Breaking Defense
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川普希望北約國防開支達到GDP3%,但美國未來自己可能也達不到
美國總統候選人唐納·川普希望提高北約軍事支出的門檻,這位前總統承諾如果他在今年
11月勝選,他將推動北約盟國將國防預算目標從國內生產總值(GDP)的2%提高到3%
美國的盟友和合作夥伴可以而且應該在國防上投入更多資金。一個盟國支出佔國內生產總
值3%的北約無疑意味著一個更強大的軍事聯盟和一個更安全的歐洲,但為了達到這項標準
,更重要的是應對中國帶來的軍事挑戰,美國也將不得不在國防上投入更多資金
簡單的數學計算表明,如果美國自己的國防預算不大幅增加,就無法在未來幾年達到「
GDP 3%」的標準。川普意圖在國外推行這項標準,同時在國內主張保持不變的國防開支,
這幾乎是一種戰略虛偽:「3%只適合你,但不適合我」
美國如今只勉強達到GDP 3%的標準。但根據國會預算辦公室的預測,在四年後,也就是川
普可能執政的第二屆結束時,要實現這一目標,美國的國防預算將需要1.03兆美元,比現
在多約1,090億美元。為了持續實現3%的目標,到2029年,美國的國防開支將需要每年成
長2.9%,甚至會增加更快,但在過去十年中,美國軍事預算的平均年增長率僅為0.9%
即使預算能每年增長2.9%,美國仍可能失去在印太地區實現並維持針對中國軍事發展所需
的能力,這是因為通貨膨脹和其他軍事成本經常超過其他支出。簡而言之,隨著通貨膨脹
而增加的國防預算只會導致軍隊規模縮小、老化和落後
更糟的是,國防部似乎低估了自己計畫的成本。據國會預算辦公室稱,如果成本成長遵循
長期趨勢,美國2024年至2038年的國防成本將比五角大廈的預測高出近6,000億美元。美
國國會預算辦公室提出警告:為了適應這些更高的成本,國防部將需要縮減其計劃或要求
比預期更大的預算
美國國防預算並不是為了滿足任意的支出目標,而是為了保衛國家免受對手的侵害。對抵
禦中國來說,美國軍事支出佔比的歷史低點3%根本行不通。雷根總統花費了大約6%的GDP
支出來擊敗蘇聯,而美國在伊拉克和阿富汗戰爭的高峰期也花費了近5%
多年來,兩黨民事和軍事專家已經認知到增加國防開支的必要性。早在2017年,國防部長
詹姆士·馬提斯和參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德就已建議國防開支每年比通貨膨脹
率增加3%至5%,該目標得到了2018年兩黨國防戰略委員會的認可。但美國在過去6年裡一
直沒有實現這一目標,導致國防戰略委員會在最近再次表示,年增長率高於通膨3%至5%只
是所需的「最低限度」
但川普陣營中許多自稱「現實主義者」的人表示,提高國防預算在政治上不切實際,或需
要很長時間才能取得成果。例如,他的前國家安全顧問認為:“明智的支出將取代更多的
支出”。更引人注目的是,川普的前代理國防部長克里斯托弗·米勒呼籲將國防預算削減
一半,他幫助起草了被許多人視為川普第二任期藍圖的「2025計劃」文件
諷刺的是,許多「現實主義者」都在為川普要求歐洲國家提供3%的國防支出而歡呼雀躍,
他們認為拒絕在國防上投入更多資金表明盟國對所面臨危險的天真態度,但卻不去設想對
內也同樣可以認為美國可以在軍事預算持平或下降的情況下,在與中國長期軍事競爭中獲
勝的想法也是不嚴謹的
在美國或北約國家,突然大幅增加國防開支並不容易,但當前的政治局勢絕不能阻止我們
滿足未來的真正需求。阻止一場戰爭發生遠比發動一場戰爭仍便宜得多,這就是為什麼北
約和美國同時都需要對國防付出做出更多承諾
心得感想:
要求北約3%、台灣10%,結果美國連自己要長年維持3%都有困難,還有MAGA想減半 XD
有聽過保全公司要求客戶提高保費,然後自己減少一半請保全人員的成本的嗎?那要不要
乾脆直接講明請客戶自保算了...
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