[新聞] 今不信任投票 法政府倒台危機 總理繞國會強推財案惹反彈
標題: 今不信任投票 法政府倒台危機 總理繞國會強推財案惹反彈
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【明報專訊】
法國總理巴尼耶周一(2日)引用憲法機制,繞過國會表決強行通過財政預算案中不獲反
對派支持的社會安全預算案,引發極右的國會最大黨國民聯盟(RN)及左翼陣營不滿。國
民聯盟領袖馬林勒龐宣布會聯同左翼陣營啟動不信任動議,推翻巴尼耶領導的少數派政府
。不信任投票最快於今天(4日)舉行,由於反對派佔國會過半數,如無意外動議將很大
機會通過,令法國出現自1962年以來再有政府被迫解散的局面,威脅該歐洲第二大經濟體
的政經穩定。
面臨1962年以來再有政府被迫解散
法國政府目前赤字高達1540億歐元(約1.26萬億港元),巴尼耶(Michel Barnier)9月
初上任後致力開源節流,提出的預算案包含加稅和減省開支,如恢復在能源危機中暫停的
電力消費稅,以及省減涉及福利、醫療、退休金和地方政府的支出,務求為庫房進帳600
億歐元(約4900億港元),使赤字佔國內生產總值(GDP)的比例由今年估計的6.1%降至
明年的5%。
不過,在全院577席國民議會(下院)內佔142席的最大黨國民聯盟和共佔193席的左翼政
黨陣營,俱反對當中部分內容。國民聯盟抨擊預算案內容將衝擊家庭收入。巴尼耶上周四
作出妥協,同意不恢復徵收電力稅,周一又放棄了削減藥物報銷的方案,但在國民聯盟要
求退休金增幅跟通脹掛鈎一點,巴尼耶顧慮到政府開支,拒絕讓步。馬林勒龐表明,巴尼
耶在退休金上不讓步的話就不會支持法案。
巴尼耶周一動用憲法第49條第3款,繞過國會通過了3條預算法案之中的《社會保障融資法
案》。憲法第49條第3款賦予政府毋須國會投票下通過法案的權力。不過,條款亦列明國
會可以作為制衡,只要有最少十分之一議員支持,就可在24小時內對政府提出不信任動議
,並於48小時後投票。
馬林勒龐威脅展開不信任動議程序時,批評巴尼耶不願意回應國民聯盟1100萬選民的要求
,現在需面臨後果。
法新社引述國會消息人士報道,眾議院將於周三下午4時(香港周三晚上11時)就不信任
動議展開辯論,同日表決,只要得到288票支持即可通過,到時除了預算法案會被否決,
只有3個月的巴尼耶內閣亦會倒台,將是1962年龐比度政府倒台以來首次。馬克龍到時將
要委任新總理,或者讓看守政府以最低限度方式運作,直至有新總理人選或任命無政黨背
景的技術官僚政府。由於馬克龍已於今年6月解散過一次國會提前大選,憲法規定一年內
不可再這樣做,因此他目前不能透過解散國會化解議會混亂情况。
明年7月前難再大選 政府受掣肘
法國政府須於本月21日前通過預算案,否則政府明年便得關門。雖然看守官員可緊急立法
避免政府關門,但此舉未經過考驗。事態發展將使法國陷入未知的政治、法律和經濟領域
。財長阿爾芒(Antoine Armand)曾警告,「沒預算案和政治穩定,會使法國債務融資成
本一下子激增」。他周二在電視台形容「國家處於轉捩點」,政客們有責任「使國家不陷
入不穩定」。
分析:左右派盼製混亂逼馬克龍辭職
分析相信,左右兩派都希望製造政治混亂逼馬克龍辭職。極左「不屈法國」黨主席帕諾(
Mathilde Panot)在社交平台寫道:「巴尼耶垮台已成定局。馬克龍將是下一個。」
受政經不利消息影響,法國10年期國債孳息率上周四飈至等同希臘同期水平,為歷來首次
。資金流入德國債市避險,法國和德國10年期國債孳息率差距上星期擴大至2012年歐元區
主權債務危機以來最高水平。法國股市自馬克龍6月宣布提前大選以來亦已累計下跌約一
成,今年跌約4%,跑輸德國及英國。
(路透社、法新社、彭博社)
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法國政府倒台Q&A
https://www.takungpao.com.hk/news/232111/2024/1204/1037620.html
來源:大公报
法國政府發生了什麼?
‧12月2日,法國總理巴尼耶利用憲法第49.3條款繞過國民議會,強行通過部分預算案,
法國左翼聯盟「新人民陣線」和極右翼「國民聯盟」隨即宣布提出不信任動議。
接下來會發生什麼?
‧不信任動議將於12月4日進行投票。由於在國民議會577個席位中,左翼聯盟有182席,
國民聯盟及與之結盟的部分右翼共和黨人士佔據143席,這意味着如果沒有意外,不信任
動議將順利通過,巴尼耶政府倒台;之後將再次由總統馬克龍任命新總理。
預算案怎麼辦?
‧預算案本身將進入一種停滯不前的狀態。如果馬克龍在今年年底前任命一位新總理,新
的政府預算案則可以提交,國民議會將有70天的時間進行審議。如果國民議會在12月20日
之前仍未通過預算案,看守政府可能會提出特別緊急立法,以延續今年的支出限制和稅收
規定,獲得讓政府繼續運轉的費用。
‧總統也可以援引憲法,強制執行預算案,但這種舉動可能會造成嚴重的政治後果。
馬克龍會因此下台嗎?
‧從法律層面來說,馬克龍將繼續擔任總統,直到2027年任期屆滿,但法國政治不穩的局
面料將持續。左翼和右翼的一些政治家已經呼籲馬克龍辭職,不過他之前堅決否定了這一
可能性。
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法國總統馬克龍:無法“相信”政府不信任動議案會通過
https://is.gd/TcNeLc
就周三下午將在法國國民議會討論和投票的巴尼耶政府不信任動議案,法國總統馬克龍表
示,他無法“相信”不信任動議案會通過。
作者:阿曼亭(法廣)
在法國總理巴尼耶星期一使用憲法第49.3條強行通過社會保險財政預算案後,法國左翼聯
盟“新人民陣線”和極右翼政黨“國民聯盟”都提交了政府不信任動議案。“國民聯盟”
還表示,會投票支持左翼聯盟的不信任動議案。
這兩個政府不信任動議案將於周三下午在議會討論並投票表決。
由於極右翼“國民聯盟”表示會投票支持左翼聯盟的不信任動議案,同時,根據不信任動
議案已經獲得的議員簽名支持情況,幾乎所有法國媒體都認為,巴尼耶政府是難逃倒台的
命運了。
不過,正在沙特阿拉伯進行國事訪問的法國總統馬克龍周二表示,他“無法相信”巴尼耶
政府不信任動議案會通過。可與此同時,對巴尼耶政府會倒台的估計,已經引發了人們對
誰將會接替巴尼耶擔任總理的猜測。
在對巴尼耶政府不信任動議案進行討論和投票的前夜,在利雅得進行國事訪問的法國總統
表示,他“相信人們是有一致性的”,當然,這裡的人們指的是國民議會的議員們。
根據法新社的報道,法國總統還說,如果極右翼政黨“國民聯盟”投票支持左翼聯盟提出
的不信任動議案的話,那將是“令人難以忍受的厚顏無恥”,“這是侮辱了(國民聯盟)
它自己的選民”,而社會黨,特別是前總統奧朗德如果投票支持不信任案的話,則是“完
全失去方向。”
對於對手要求他辭職的呼籲,馬克龍則是置之不理,他認為這些呼籲是“政治幻想”,他
說他從未想過在2027年任期結束之前離開總統府。
最後,馬克龍還呼籲,“不要用引發金融危機的說法來嚇唬人”。這似乎是對幾天來巴尼
耶不斷提出的市場風暴風險的回應。
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常羨人間琢玉郎,天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起,雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑,笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好,卻道:此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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