[新聞] 拜登訪問安哥拉：「洛比托走廊」將挑戰中國「一帶一路」

標題: 拜登訪問安哥拉：「洛比托走廊」將挑戰中國「一帶一路」 新聞來源: https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cvgregvd547o/trad 安妮·索伊（Anne Soy） BBC記者 美國總統拜登已經開始期待已久的首次對撒哈拉以南非洲地區的訪問。但考慮到明年1月 特朗普將取代他成為總統，美非關係的未來充滿不確定性。 拜登對盛產石油的安哥拉的訪問旨在強調美國將更多聚焦於這裏的貿易和基礎設施投資。 分析人士認為，此舉是為了直接應對中國在這一地區的影響力。 「這是完美的權宜之計。」安哥拉分析人士埃德米爾森·安吉洛（Edmilson Angelo）對 BBC表示。 拜登選擇訪問安哥拉引人關注——他是第一位訪問該國的美國總統，意味著兩國關係的戲 劇性改善。 自1975年脫離葡萄牙殖民地身份獨立之後，安哥拉一直被牢牢控制在中國和俄羅斯的政治 影響下。但2017年上台的喬昂·洛倫索（João Lourenço）總統帶領該國向美國靠攏。 「洛倫索政府的外交政策遠離了意識形態，向實用主義的多極方向發展，成為了真正的不 結盟主義。」倫敦智庫查塔姆研究所（Chatham House）的非洲項目主任艾歷克斯‧維恩 斯（Alex Vines）說。 拜登將重點推出他的招牌倡議——一條長達1344公里的鐵路，連接剛果民主主義共和國的 鈷、鋰和銅礦產區，贊比亞的銅礦帶以及安哥拉的大西洋港口城市洛比托（Lobito）。 安哥拉除了石油，還有其他豐富的礦產資源，包括鈷和鋰，這是製造電動汽車電池的必要 材料。 洛比托走廊一旦建成，將會幫助非洲重要礦產的核心地區解決到歐洲和美國的運輸問題。 洛比托走廊投資促進機構（Lobito Corridor Investment Promotion Authority，IPA） 官網稱，美國投資代表了「首個中國的『一帶一路』之外的、來自華盛頓的選擇」，其目 標是建設一系列新的連接非洲國家和其他地區的貿易通道。 但拜登的訪問安排在他任期即將結束之時，很難確定特朗普政府是否會繼續推進這一項目 。 維恩斯相信它「會在特朗普任期存活，因為它主要是為了和中國競爭」。 但他也指出，西方和中國機構都能使用這些設施，這「對特朗普來説價值存疑，他的政府 自我定義是和中國進行大規模的競爭」。 洛倫索希望特朗普當局會落實這一倡議。 「權力總在流轉，我們要做的就是為和當權者合作做好準備。」他在拜登出訪前對《紐約 時報》表示。 洛比托走廊涉及三個非洲國家，還有美國和其他七國集團成員國的私人投資。 美國國務院該項目協調官員海萊娜·馬特扎（Helaina Matza）說，我們有聯合承諾，七 國集團到2027年將提供至少價值6000億美元的全球支持。 洛倫索支持這一投資計劃，並不在意那些認為它會重蹈殖民地時期掠奪非洲資源的擔憂。 「我們現在的礦產出口是為了非洲國家的利益，不同於殖民地時期，那個時候資源在未經 當地人民許可的情況下被奪走。」他對《紐約時報》說。 然而，越來越多的非洲國家正在考慮減少礦產出口，同時在本地建設加工設施。 美國和平研究所（US Institute of Peace）的礦產專家安東尼·卡羅爾（Anthony Carroll）說，一旦這樣，這條走廊的經濟價值將會縮水。 但他對該走廊的可行性感到樂觀，認為剛果和贊比亞豐富的銅礦資源和全球的持續需求能 對此作出保障。 他說，鋰和鈷的需求則更具有周期性。 美國地質調查局估計，民主剛果有全球近一半的鈷礦蘊藏量。 廣袤的中非地區國家目前供應了佔全球總量63%的礦物質，大多數以礦石方式出口。 安吉洛對非洲國家將逐步增強工業生產能力感到樂觀。 他認為拜登的到訪和洛比托走廊的投資會極大提升安哥拉的現有形象。 「他將安哥拉視作一個安全的投資地，」安吉洛說，「美國總統所到之處，全球都會跟隨 。」 2002年，在持續近30年的内戰結束後，安哥拉一直在建設基礎設施。 那場衝突摧毀了殖民地時期建設的本格拉鐵路（Benguela Railway）。這條線路是洛比托 走廊項目的一部分，戰後只有3%還能使用。 這條鐵路的重建此後展開，中國成為最早的投資者。 2006到2014年期間，中國投資約20億美元，通過石油換鐵路的方式更新這條鐵路。 洛倫索對這一協議感到後悔，他告訴《紐約時報》，該協議對安哥拉「不利」。 「如果你現在問我會不會用同樣的條款借貸，我的回答是『不』，」他說，但表示安哥拉 會還清這筆債務。 中國野心勃勃地通過「一帶一路倡議」大規模投資基建，但被指責導致非洲和亞洲國家跌 入深深的債務之中。 美國倡導的非洲大規模基建和中國支持的項目並存，代表了一種更加多極化的方式。 中國已經控制了民主剛果多達80%的銅礦，這裏是全球最大的產銅地。 全球正在轉向關注更加綠色的能源，涉及電動汽車。中非地區的礦藏變得越來越有吸引力 。 因此，美國轉而向這一地區投資毫不出人意料。 洛比托走廊上的工作已經展開，第一階段就是升級已有的民主剛果邊境通往港口的鐵路線 ，資金來自美國國際開發金融公司（US International Development Finance Corporation）。 馬特扎說，第二階段項目包括始於安哥拉的全長800公里的新鐵路。 目標是最終通過坦桑尼亞實現大西洋和印度洋的聯通。 除了運輸礦產外，這條鐵路還會提升沿線的貿易和農業。 非洲發展銀行已對項目投資5億美元，通過在洛比托走廊發展小型商業、合作以及經銷商 來提升沿綫國家的國内貿易和跨境貿易。 2023年，美國和安哥拉之間的貿易額約為17.7美元，安哥拉成爲美國在撒哈拉以南非洲地 區的第四大貿易夥伴。 儘管時間有點晚，但拜登的訪問兌現了他在2022年對非洲的承諾。 訪問還將奠定未來數年安哥拉在地區和全球發展中的地位，儘管特朗普如何看待這種關係 還尚存變數。 ─────────────────────────────────────── 拜登訪問非洲以抗衡中國的主導地位 https://voachinese.com/a/7886112.html 作者：艾米特·利文斯通（美國之音） 剛果民主共和國金沙薩— 正在安哥拉進行訪問的美國總統喬·拜登定於星期三(12月3日)前往安哥拉的洛比託港， 推動一項巨型鐵路項目。這項計畫被視為對中國在礦產資源豐富的中非地區主導地位的製 衡。 這是拜登任內首次也是唯一一次訪問非洲，儘管他兩年前曾承諾會這樣做。拜登也是第一 位訪問安哥拉的美國總統。 在周二與安哥拉總統若昂·曼努埃爾·貢薩爾維斯·洛倫索(João Manuel Gonçalves Lourenço)會談時，拜登表示：「美國對非洲全力以赴。」 然而許多專家認為，洛比托走廊計畫只是美國邁出的第一步，尚不足以真正與中國在該地 區的礦產控制規模相抗衡。 洛比託大西洋鐵路將安哥拉港口與剛果民主共和國的銅礦和鈷礦連接起來，工程完成後， 這條鐵路也將延伸至銅礦資源豐富的尚比亞。 該地區具有重大戰略意義。例如，剛果民主共和國的鈷產量佔全球總產量的70%以上。這 種金屬是電動車、電池、電子產品以及噴射引擎的重要原料。 此外剛果也是全球第二大銅生產國，並擁有重要的鋰資源。這兩種金屬對能源轉型至關重 要。 「這是一場資源爭奪戰，」英國上市公司關鍵金屬(Critical Metals)的首席執行官拉塞 爾·弗萊爾(Russell Fryer)告訴美國之音。該公司正在剛果礦產豐富的加丹加地區開發 一座銅鈷礦。 西方投資長期以來忽略了中非地區，尤其是貧窮、腐敗且政治不穩定的剛果民主共和國。 然而到了2023年，一家歐洲企業複合體贏得了洛比託大西洋鐵路為期30年的特許經營權。 現在，美國正與歐盟、G7及私人企業動員數十億美元的投資，用於翻新鐵路並沿著「洛比 托走廊」開發基礎設施。 美國負責該計畫的臨時特別協調員赫萊娜·馬察(Helaina Matza)表示：「我們在G7國家 之間形成了一項全球支持的集體承諾，到2027年投資超過6000億美元。」 她在上週的一次簡報會上對記者說道：「這些鐵路投資降低了運輸成本，縮短了內陸運輸 時間，開闢了通往可耕地的通道，增強了關鍵能源礦產的供應鏈，推動了能夠適應氣候變 遷的經濟成長 。的鐵路為商業活動帶來了極大的便利。根據業內人士的說法，運輸時間已從大約三星期 縮短至幾天。 美國官員強調他們並不試圖強迫非洲國家在華盛頓和北京之間做出選擇，但大多數分析家 和業內人士認為，「洛比托走廊」計畫就是針對中國的一種直接回應。 例如該項目提供了直通大西洋的通道，這比通過印度洋的港口更靠近美國和歐洲。目前， 中非的礦產透過南非的德班和坦尚尼亞的達累斯薩拉姆等印度洋港口出口。 英國公司關鍵金屬(Critical Metals)的執行長拉塞爾·弗萊爾認為，洛比托走廊計畫對 他的業務和剛果等國家進一步發展採礦業是有利的。 弗萊爾指出，這也是一個地緣政治問題，美國及西方國家整體上試圖與中國和其他國家競 爭。他說：「這是對鐵路資源的爭奪。誰控制了收費橋和收費道路，誰就會最終成為主導 者。」 分析人士表示，美國及整個西方還有很多追趕工作要做。儘管加拿大的艾芬豪礦業公司和 英瑞礦業巨頭嘉能可等西方企業已在剛果運作，但中國企業仍在那裡佔據主導地位。 根據洛比托走廊投資促進局的數據，中國企業開採了剛果80%的銅礦。 在鈷產業，中國企業也具有壓倒性優勢。例如，總部位於香港和上海的上市公司洛陽鉬業 （CMOC）擁有剛果東南部的騰科-豐古魯梅礦（TFM），這是全球第二大鈷礦。 但騰科-豐古魯梅礦場曾經屬於美國的費利浦·麥克莫蘭銅金公司(Freeport-McMoRan)， 直到2016年因債務問題被迫將其出售給洛陽鉬業。許多分析家認為，這是一個策略性失誤 。 「這是一個重大打擊，」剛果的中非關係分析師兼卡內基非洲計畫的非駐地學者克里斯蒂 安·傑羅德-內瑪(Christian Geraud-Neema)在接受美國之音採訪時表示。 他說目前美國在中非採礦業的存在幾乎為零，如果沒有企業重新登陸，這種局面是不可能 扭轉的。此外銅和鈷等礦產的市場主要在中國，那裡有全球最大的關鍵礦產精煉產業和龐 大的汽車產業。 「美國和中國根本無法相提並論。洛比托走廊被描述為抗衡中國影響力的第一步，但實際 上，這僅僅是一條鐵路，僅此而已，」 他說。 傑羅德-內瑪指出，任何公司，無論是中國的還是其他國家的都可以透過洛比託大西洋鐵 路運輸礦產，因此縮短運輸時間也讓中國企業受益。 剛果礦業顧問讓-皮埃爾·奧肯德(Jean-Pierre Okende)表示，一些剛果民間社會團體對 該項目持矛盾態度，指出這條鐵路在殖民時期曾興盛一時，但只是為殖民者提供方便。 不過他還是表示，總的來說，洛比托走廊計畫前景光明：「你現在可能會在礦區附近的邊 境地區看到長達50公里的卡車交通堵塞，」他說，「洛比托走廊將幫助剛果解決這個非常 非常重要的物流問題。 ─────────────────────────────────────── 拜登出訪安哥拉，推廣鐵路項目對抗中國影響力 https://cn.nytimes.com/world/20241203/biden-angola-visit/zh-hant/ 作者：John Bligon （紐約時報中文網） 克里斯蒂娜·南本迪在安哥拉接受美國資助項目的農業技術培訓。但被問及她是否聽說過 拜登總統或對美國了解多少時，她顯得很困惑。 然而，被問及中國時，她的眼睛亮了起來。 「我聽到和看到的是，他們正在建造大廈和住宅，他們在賣東西，」47歲的南本迪說。她 在這個非洲南部國家種植玉米和豆類已有20多年。 拜登於週一訪問安哥拉，這是他作為總統唯一一次訪問非洲，也是他任期內最後一次出訪 。他將在當地推廣「洛比托走廊」，這是一個約1300公里的鐵路項目，部分資金由美國提 供，將是他在非洲大陸的標誌性倡議，也是對中國在許多非洲國家巨大影響力的回應。 美國官員說，這條走廊將鼓勵在安哥拉的私人投資，並為西方國家提供獲得電動汽車和其 他清潔能源技術所需礦產的更好途徑。然而，中國已經花了幾十年的時間，在該國和整個 非洲大陸資助項目，這讓一些人懷疑美國是否能與其對手競爭。 中國在這裡修建了許多華麗的購物中心和帶有中國標識與標誌的道路。安哥拉人說，中國 人讓他們的生活更加便利，創造了就業機會。美國沒有為這些發展項目提供資金，而是尋 求創造條件，吸引私人投資，但不知道這需要多長時間，也不知道安哥拉人什麼時候能看 到好處。一些人對這些好處能否實現持懷疑態度。 「真的就是真的，」首都羅安達的中國駐安哥拉大使館發言人埃杜·熊（音）說。「高談 闊論是很容易的，但讓它成為現實是另一回事。有人談起這條走廊。『我們會僱用很多人 。』但我們還沒有看到。」 安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大石油生產國。2002年，正在從慘痛的內戰恢復的安哥拉去 敲富國的門，請求他們幫助重建家園。美國拒絕了。中國同意了。安哥拉人記得這件事。 到目前為止，美國在安哥拉唯一的重大經濟投資是在石油和天然氣工業領域。對該走廊持 批評態度的人說，石油和天然氣仍然是美國的真正利益所在。 川普的當選加深了美國將如何參與當地事務的不確定性，人們對美國的真正目的也不乏懷 疑。「有時他們會說，『我們也關心農業，』」在沿海城市本格拉，48歲的農民貝托·皮 涅羅談到美國官員時說。「但歸根結底，他們只關心汽油和礦。」 儘管安哥拉人持懷疑態度，但該國總統若昂·洛倫索近年來還是堅定地轉向了美國，在某 些情況下，甚至不惜拋棄中國和俄羅斯等傳統盟友。 自2017年洛倫索上任以來，他與拜登兩次會晤。他的政府沒有選擇一家中國公司來負責洛 比托鐵路，而是選了一個由歐洲公司組成的財團，儘管是中國在安哥拉內戰後重建了這條 有百年歷史的鐵路線。洛倫索還求助美國幫助該國老化的軍隊實現現代化，儘管其軍方歷 來與俄羅斯結盟。 許多安哥拉人仍然對美國心懷怨恨，因為美國沒有支持該國反抗葡萄牙殖民者的鬥爭。 1975年安哥拉獨立後的內戰期間，美國支持的力量反對該國最大的反殖民運動，該運動採 納了共產主義主張。 洛倫索在接受採訪時表示，安哥拉應該更像日本或越南，這兩個國家曾經與美國交戰，但 已經放下過去，現在歡迎美國的投資。「安哥拉也可以成為翻過這一頁的國家之一，」他 說。「我們加入了市場經濟，今天，世界上沒有一個國家在加入市場經濟後不與美國保持 良好關係。」 批評者認為洛比托走廊是外國勢力剝奪非洲國家資源的又一例證。這條鐵路線從安哥拉與 剛果民主共和國的邊境一直延伸到大西洋上港口城市洛比托。從那裡，礦產可以更容易地 運往美國、歐洲和其他國家。 在獲得非洲關鍵礦產方面，中國遠遠領先於美國。但曾在川普第一屆政府任職的非洲政策 專家J·彼得·范說，該走廊可能會削弱這一優勢，因此可能引起川普的興趣。「任何一 個國家封鎖供應鏈都不符合任何人的利益，」范說。「如果你想恢復美國偉大榮光，重建 工業基礎，沒有關鍵的礦產，你將無法做到這一點。」 拜登稱這條走廊是幫助安哥拉實現經濟多樣化的催化劑。美國官員說，這將吸引製造商在 鐵路沿線建廠，因為他們可以利用鐵路運輸貨物。而且它不會讓安哥拉陷入債務之中。（ 自2002年以來，安哥拉累積了超過420億美元的中國債務，比其他任何非洲國家都多。） 美國官員們表示，這條走廊可以讓自給自足的小農戶將收成運往海外，而不是像目前大多 數人那樣在路邊市場出售。美國還引進了一些傳授最佳農業實踐的項目，在洛比托鐵路途 經的庫巴爾村幫助了南本迪的項目就是其中之一。參加這個項目的女人們說，她們學會了 如何自己生產肥料，並在播種時適當地將種子隔開。她們還學會了讀寫，這樣就可以經營 自己的生意。 南本迪是七個孩子的母親，她說，自從加入這個項目以來，她第一次收穫農作物就賺了很 多錢，讓她能夠買一隻山羊，投資建造她用泥磚蓋起來的簡陋房子，並建造了一個戶外木 柴烤箱，支持她的另一項生意——烤麵包。這些都是美國官員希望累積起來的小進展。 為該項目提供資金的美國國際開發署駐安哥拉代表威廉·巴特菲爾德說，重要的是安哥拉 人要明白，美國支持的這些舉措是在支持他們。他說：「這有助於我們營造善意的氛圍， 這是我們開展其他許多業務所必需的，」比如貿易和國防。一些安哥拉人開始注意到這一 點。 庫巴爾的副行政官安東尼奧·安德拉德站在女人們接受培訓的農場上，展望著這樣的未來 ：在美國的努力下，一排排整齊的莊稼如同大型商業農場，還有生產果汁和玉米粉的工廠 ，以及牛的屠宰場。「美國要保守自己的名聲，」他說。「他們不只是為了快速獲利。」 在途經羅安達的繁忙高速公路Via Expressa上，隨處可見寫著漢字的廣告牌，宣傳著北京 方面的存在。柳工中國重型機械的一則廣告寫道：「艱難的世界，堅固的設備。」中國城 是一個大型露天購物中心，佔據了高速公路沿線的幾個街區。 但由於國內經濟面臨挑戰，中國近年來減少了對非洲的投資。許多非洲國家也不太願意承 擔更多中國債務。中國民營企業家正轉向綠色能源、礦業和製造業等行業。一些人表示， 他們也可以從洛比托走廊中獲益。「洛比托項目對安哥拉的發展來說是一個非常好的項目 ，」在安哥拉經商18年的中國企業家鄭剛（音）說。「安哥拉的經濟在增長，這意味著我 們將有更多的機會。」 -- 我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外 則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自 己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.101.169.44 (馬來西亞) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1733264762.A.9B8.html