[新聞] 貝森特獲財長提名 顯特朗普重視市場反應
標題: 貝森特獲財長提名 顯特朗普重視市場反應
撐關稅主張屬談判手段 外界視為務實人選
新聞來源: https://is.gd/vvJZpH
【明報專訊】
經過連日多番遴選,美國總統當選人特朗普前日(22日)宣布提名對冲基金經理貝森特出
任財長,被視為務實選擇。62歲的貝森特早年曾為華爾街「金融大鱷」索羅斯效力,現為
投資集團Key Square Group總裁,他強調增加關稅是為迫使對手讓步的談判手段。《華爾
街日報》指,特朗普在最後時刻作決定前諮詢華爾街巨頭,商討過程的一大考慮因素是市
場反應。專家認為貝森特主張調控關稅加幅,倘若由他出任財長有機會阻止特朗普實現大
加關稅,故市場對提名鬆一口氣。有推舉貝森特者形容他是財長最佳人選,最能夠把自己
財務專業知識跟特朗普激進貿易直覺融和。
特朗普在提名聲明中形容貝森特(Scott Bessent)是「全球其一最佳的國際投資者,以
及地緣政治和經濟策略師」,且長期大力支持「美國優先議程」。聲明又稱,貝森特將協
助加強美國作為世界領先經濟體的地位,維護美元作為世界儲備貨幣,並支持旨在加強美
國競爭力,以及中止不公平貿易失衡的政策。而其政府將振興商界,控制不可持續的聯邦
債務,創造以增長為首要目標的經濟,共同令「美國再次富裕」。
曾效力索羅斯 無任職政府經驗
貝森特1992年在索羅斯基金管理(SFM)任合伙人期間,因對冲英鎊為公司賺取逾10億美
元,2013年再因對冲日圓而大有斬獲,從而在投資界享負盛名,但他沒有在政府任職的經
驗。
近期成為特朗普及其陣營主要經濟顧問後,貝森特經常公開為特朗普的經濟主張辯護,上
月他在《金融時報》訪問形容關稅是威脅貿易伙伴的「最強手段」,旨在「以升級緩和局
勢」,可按談判情况削減,他更揚言外界最終會驚覺特朗普是「自由貿易支持者」。到特
朗普當選後,貝森特在《華爾街日報》撰文,辯解指市場的表現已證明「毫無懸念擁抱『
特朗普2.0』的經濟願景」。
《華盛頓郵報》指出,貝森特捍衛特朗普經濟主張是獲提名原因之一,他曾批評如果由民
主黨的賀錦麗當選總統,「將觸發市場崩潰」。貝森特未來將管理這個全球最大經濟體,
負責徵稅、處理政府債務、監督金融規管和制訂制裁措施,在貿易和關稅事務上也扮演重
要角色。
財長之爭激烈 特朗普曾擴考慮人選
自特朗普當選以來,財長一職競爭激烈,貝森特原為大熱人選,惟交接團隊聯合主席盧特
尼克落場角逐,甚至爭取到具影響力金主馬斯克支持,最終特朗普選擇提名盧特尼克出任
商務部長,並擴大面試範圍到聯邦儲備局前理事沃什和阿波羅全球管理公司聯合創辦人羅
恩。惟《華爾街日報》指,特朗普似乎對二人未夠滿意,徵詢約翰保爾森等華爾街巨頭後
,最終還是傾向貝森特,消息人士指一大因素是市場反應,其顧問認為貝森特會被專家視
為政府內部的穩定力量。
倡減財赤、增GDP、增產石油
貝森特向特朗普建議「3-3-3」經濟政策:至2028年把政府財赤減至GDP 3%;透過放寬監
管促進GDP增長3%;每日額外增產300萬桶石油。貝森特上月曾建議特朗普早日指明聯儲局
主席鮑威爾的繼任人,讓其充當「影子主席」,令鮑威爾在2026年任期屆滿前「被架空」
,惹起爭議,貝森特其後表示已放棄該想法。
另外,特朗普同日提名過去曾推動對工會友善立法工作的俄勒岡聯邦眾議員查維斯-德雷
默出任勞工部長。
(華爾街日報、Politico、華盛頓郵報、金融時報)
華裔黃之瀚將任首席副國安顧問
特朗普另有關於外交國安團隊的任命,其中最受矚目者是黃之瀚(Alex Wong)內定出任
白宮首席副國家安全顧問。這名華裔外交精英的父母是廣東移民,妻子則是美籍台裔二代
。黃之瀚昔日有份籌備「特金會」美朝峰會和執行印太戰略,甚至有份以副助理國務卿身
分訪台,惹北京不滿。其未來頂頭上司、內定白宮國安顧問華爾茲形容黃之瀚將在維持美
國安全上有重要角色。其職位在「特朗普1.0」中後期由鷹派「中國通」博明出任,負責
統籌對華戰略,黃之瀚在「特朗普2.0」對華政策和印太事務上的影響力備受關注。
特金會功臣之一 曾訪台
黃之瀚在特朗普首個任期任職國務院東亞暨太平洋事務局,起初擔任分管地區與安全事務
的副助理國務卿,負責落實執行「自由與開放的印太地區」戰略。2017年12月,他改任分
管朝鮮事務的亞太副助卿,同時兼任國務院朝鮮問題特別副代表,其間有份協調促成特朗
普與朝鮮領導人金正恩的峰會。在特朗普2018年簽署打破華府對訪台自我設限的《台灣旅
行法》後,他以亞太副助卿身分訪台,並強調「美台關係並非交易」,而是深植於雙邊共
同的長久價值。2020年,黃之瀚獲任命為美國駐聯合國特別政治事務大使。
台媒指黃之瀚近年言論聚焦台灣「自我防衛」的決心,例如指台方決心應要比美國防衛台
灣的決心更堅定,不止是國防預算和政策的問題,可能還涉及文化、政治等更廣泛的討論
。他主張「孤立的台灣更容易成為中國(大陸)戰略規劃者的箭靶」,故建議台灣跟國際
組織建立官方和非官方連結,「減低中共進犯的可能」。
另外,擁有逾30年國安經驗的戈爾卡(Sebastian Gorka)則內定擔任白宮國安會反恐高
級主任,他在特朗普首個任期曾擔任總統副助理兼策略師,其上司包括白宮首席策略師班
農,但因未能獲安全許可,無法執行具體職務,到班農被迫請辭後不久離任。
(路透社、中央社、Politico)
「2025計劃」再出高官 特朗普疑假割席
美國總統當選人特朗普前日(22日)宣布,提名在其首個任期出任白宮管理及預算辦公室
(OMB)主任的沃特(Russell Vought)回任舊職,幫助實現聯邦政府「美國優先議程」
。沃特是美國保守派智庫傳統基金會牽頭的「2025計劃」作者之一,2025計劃被視為特朗
普回朝後施政藍圖,但部分內容惹廣泛爭議,特朗普曾公開跟其撇清關係,但他當選至今
已提名多個「2025計劃」參與者出任政府要職,例如聯邦通信委員會主席人選卡爾、「邊
境沙皇」霍曼和中情局長拉特克利夫等,惹來「假裝割席」的質疑。
沃特回任後料將與馬斯克和拉馬斯瓦米領導的政府效率部密切配合,監督白宮預算及落實
特朗普削減聯邦政府開支及法規的承諾。他在「2025計劃」中負責撰寫有關總統行政辦公
室管理的章節,提出許多擴權總統、削權公務員的建議。據知情人士稱,沃特協助制定幾
項特朗普上任首天可能實施的行政命令,包括頒布「F計劃」(Schedule F),將數以千
計公務員重新分類,以便特朗普隨時開除。沃特去年受訪時,提出削弱部分非白宮直接控
制的監管機構(例如聯邦通信委員會和證交會)之獨立性。
(紐約時報、路透社)
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從關稅、減稅到債務 川普新財長面臨4大挑戰
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411230197.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國總統當選人川普提名避險基金經理人班森特(Scott Bessent)擔任財政部長,一旦
他確定上任,將得推動川普承諾的減稅、為大徵關稅政見出主意,並應對美國膨脹的債務
。
法新社列出班森特若上任後立刻將面臨的4大挑戰。
經濟政見
安永聯合會計師事務所(Ernst & Young,EY)首席經濟學家達科(Gregory Daco)告訴
法新社,班森特將面臨的一項迫切問題,是「如何想辦法滿足(川普)希望加強保護主義
的願望,同時避免爆發全球貿易戰」。
達科表示,川普(Donald Trump)的財政部長很可能得確保貿易政策「能讓貿易夥伴間有
協商空間,而不會對(美國)經濟造成過度傷害及引發通貨膨脹壓力」。
債務上限
提高政府債務上限成為美國民主共和兩黨近幾年爭執不休議題。在相關討論還在進行同時
,美國財政部也得確保國家持續支付帳單。由於白宮與美國國會參眾兩院如今全都由共和
黨掌控,分析師預料債務上限提高勢在必行。
不過,布魯金斯研究所(Brookings Institution)高級經濟研究員魏塞(David Wessel
)認為,一些國會議員可能希望獲得相應妥協,財政部長將在談判交換條件時扮演要角。
減稅
選民對經濟情況感到不滿,成為決定本次美國大選結果的關鍵因素,因此延長減稅勢必將
成為新任財政部長優先要務之一。但挑戰在於,在推行相關政策的同時,也要讓美國經濟
保持債務永續性。
利息成本
根據美國聯邦預算問責委員會(CRFB)估計,川普的政策計畫可能導致國家負債增加8兆
美元左右。
華府智庫「兩黨政策中心」(Bipartisan Policy Center)經濟政策計畫執行董事阿卡巴
斯(Shai Akabas)警告,美國民眾現已背負28兆6000萬美元債務,若不設法控制,「財
政部長恐得面對債務重擔的負面後果」。
他舉例,這可能包括美國公債殖利率升高、消費者借貸面臨較高利率,以及國家信用評等
遭到降級與金融市場相關反應。
(譯者:洪培英;核稿:張正芊)
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前美OMB主任入閣 官復原職
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1678754
自由時報 編譯張沛元/綜合報導
美國總統當選人川普廿二日欽點他初次執政時的白宮管理與預算辦公室(OMB)主任兼保
守派施政藍圖「二○二五計畫」(Project 2025)撰稿人之一的伏特(Russell Vought)
重返新政府官復原職,為最新一名加入川普執政團隊的「二○二五計畫」相關人士。
二○二五計畫撰稿人之一
川普稱讚伏特在其首次執政時表現優異,包括大砍法規,並形容伏特是「積極的削減開支
者」與「放鬆管制者」,深諳如何瓦解「深層政府」(deep state,指幕後操控國家的集
團),協助將自治權還給人民與重拾國家財政健全。
OMB職司製作與執行聯邦預算,但也負責檢查各機構的計畫、政策與程序是否符合總統政
策,以及協調各個機構的政策倡議;伏特將對「二○二五計畫」諸作者追求的核心目標之
一─大砍法規與支出─有極大影響力;而伏特本人正是該計畫撰稿人之一,負責撰寫有關
美國總統行政辦公室的章節。此外,伏特也是保守智庫「美國復興中心」主席。
始於二○二二年的「二○二五計畫」是保守智庫傳統基金會主導的一份保守派施政藍圖,
九百多頁內容主張大幅改革聯邦政府,包括大規模遣返移民、總統擴權、裁撤部分聯邦機
構與人力縮編,以及進一步限縮墮胎權。民主黨人在競選期間曾警告,川普回鍋白宮後將
落實「二○二五計畫」;川普則極力撇清與該計畫的關係,其交接團隊成員也不見「計畫
幫」,但在籌組新政府時卻大量起用該計畫相關者。
除了伏特,川普此前任命的準聯邦通訊委員會(FCC)主席卡爾,也曾負責撰寫該計畫章
節;此外,準邊境事務主管霍曼、準美國駐以色列大使哈克比、準白宮新聞秘書李威特、
準美國駐加拿大大使胡克斯特拉,以及準白宮副幕僚長米勒,也或多或少與該計畫有關。
根據華爾街日報報導,川普勝選後,親交接團隊人士認為跟該計畫有關根本不是問題,會
延攬「計畫幫」加入新政府。共和黨策士柯南特說,民主黨斥資讓選民了解何謂「二○二
五計畫」,但川普還是大勝,不覺得該計畫會是政治包袱。
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川普提名外科醫生馬卡瑞 主掌食品暨藥物管理局
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2228900
新聞引據:採訪、路透社
撰稿編輯:吳寧康(央廣)
美國總統當選人川普(Donald Trump)22日提名外科醫生兼作家馬卡瑞(Martin Makary
)來領導美國食品暨藥物管理局(FDA)。預算超過70億美元的FDA是世界上最具影響力的
藥品監管機構。
馬卡瑞任職於約翰霍普金斯醫院(Johns Hopkins Hospital),他曾在推廣9月出版的最
新著作時,在訪談中公開批評他所稱的美國「大規模過度治療」。
川普在宣布這項提名的聲明中說,馬卡瑞需要「糾正這個機構的方針並重新調整重點」。
他有信心馬卡瑞將「去除這個機構的官僚繁文縟節,確保美國人獲得應得的醫療治療。
馬卡瑞曾在COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)期間,在華爾街日報(Wall Street Jour-
nal)發表文章提出對公衛問題的憂心,他宣揚來自自然免疫的保護,並反對針對大眾的
COVID-19疫苗強制接種,儘管他並不反對這種疫苗。
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川普延攬前NFL球星 擔任住房與城市發展部長
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2228894
新聞引據:採訪、美聯社、路透社
撰稿編輯:吳寧康(央廣)
美國總統當選人川普(Donald Trump)22日提名職業美式足球聯盟(NFL)前球星特納(
Scott Turner),擔任他的住房與城市發展部長。
特納在川普的第一個總統任期,曾領導白宮機會與振興委員會(White House opportuni-
ty and revitalization council)。
川普22日在聲明中讚揚特納「協助領導了一場前所未見的努力,改變了我們國家最困頓的
社區」。這是川普截至目前在即將上任的新政府中,所延攬的最高階非裔人士。
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福斯新聞人士再獲延攬 川普任命公衛局長
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2228897
新聞引據:採訪、路透社
撰稿編輯:吳寧康(央廣)
美國準總統川普(Donald Trump)22日任命家庭醫學醫生及福斯新聞(Fox News)評論員
尼許瓦特(Janette Nesheiwat)擔任公共衛生局局長(Surgeon General),再次展現出
以電視名流作為新政府代表人物的偏好。
川普發表聲明說,尼許瓦特博士是預防醫學與公衛領域的積極倡議者和強力傳播者。她致
力於確保美國人能取得負擔得起、優質的醫療保健,並相信應該讓人們能夠掌控自己的健
康,過著更長壽且健康的生活。
川普表示,尼許瓦特在COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)大流行期間治療病患,照料卡崔
娜颶風(Katrina)和賈普林(Joplin)龍捲風的受害者,並曾為人道組織撒瑪利亞救援
會(Samaritan's Purse)工作,在摩洛哥、海地與波蘭提供服務。
許多美國人知道她是福斯新聞評論員,川普已從福斯新聞節目中延攬了多位任命人選,不
論是在2017至2021年的第一個總統任期內,還是在11月5日再次當選總統之後。
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兼具農業與法律經歷 川普提名羅林斯任農業部長
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2228995
新聞引據:採訪、美聯社、路透社
撰稿編輯:余思瑩(央廣)
路透社23日報導,美國總統當選人川普(Donald Trump)選擇了「美國優先政策研究所」
(America First Policy Institute, AFPI)主席羅林斯(Brooke Rollins)擔任農業部
長(agriculture secretary)。
川普在一份聲明中表示,「作為我們下一任農業部長,羅林斯將帶頭努力保護美國農民,
他們是我們國家真正的骨幹。」
若獲得確認,羅林斯將領導一個在美國各郡都擁有辦公室的10萬人機構,其職責包括農場
與營養計畫、林業、家庭與農場貸款、食品安全、農村發展、農業研究、貿易等。該機構
在2024年擁有4,372億美元的預算。
美聯社報導,52歲的羅林斯畢業於德州農工大學(Texas A&M University),獲得農業發
展學士學位,之後在德州大學法學院完成學業。她在川普的第一任政府中擔任國內政策負
責人,其職責包括了農業政策。離開白宮後,她成為「美國優先政策研究所」的主席兼執
行長,該組織幫助為川普的第二任政府奠定基礎。
羅林斯多年來與川普建立了足夠牢固的關係,川普非常重視內閣和高級顧問的忠誠度,因
此她是潛在的白宮幕僚長(White House chief of staff)人選之一。該職位最後交給了
川普的共同競選經理威爾斯(Susie Wiles)。
羅林斯在今年稍早的一次訪談中稱川普為「了不起的老闆」。
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長亭外,古道邊,芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘,夕陽山外山。
天之涯,地之角,知交半零落。一壺濁酒盡餘歡,今宵別夢寒。
長亭外,古道邊,芳草碧連天。問君此去幾時還,來時莫徘徊。
天之涯,地之角,知交半零落。人生難得是歡聚,惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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